§ 152 stavební zákon – Stavebníkovi povinnosti a odpovědnost při přípravě…
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 152 zákona č. 183/2006 Sb. stanovuje stavebníkovi povinnosti a odpovědnost při přípravě, provádění a užívání staveb, a to včetně staveb nevyžadujících povolení. Stavebník musí zajistit, aby stavba byla připravena a prováděna řádně, s ohledem na ochranu života, zdraví, životního prostředí, majetku a sousedství. (§ 152 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: stavebník, stavební úřad, obec, podnikatel
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „změny v těchto skutečnostech oznámí neprodleně stavebnímu úřadu“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „ohlásit stavebnímu úřadu neprodleně po jejich zjištění závady na stavbě, které ohrožují životy a zdraví osob, nebo…“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „…vydaného podle tohoto zákona, ale nepodléhá kolaudaci, je stavebník povinen neprodleně ohlásit stavebnímu úřadu“
- Odkazuje na: § 103
- Judikatura: na § 152 odkazuje 11 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.
(1) Stavebník je povinen dbát na řádnou přípravu a provádění stavby; tato povinnost se týká i terénních úprav a zařízení. Přitom musí mít na zřeteli zejména ochranu života a zdraví osob nebo zvířat, ochranu životního prostředí a majetku, i šetrnost k sousedství. K tomu je povinen zajistit provedení a vyhodnocení zkoušek a měření předepsaných zvláštními právními předpisy. Tyto povinnosti má i u staveb a jejich změn nevyžadujících stavební povolení ani ohlášení nebo u jiného obdobného záměru, například zřízení reklamního zařízení. U staveb prováděných svépomocí je stavebník rovněž povinen uvést do souladu prostorové polohy stavby s ověřenou projektovou dokumentací. O zahájení prací na stavbách osvobozených od povolení je povinen v dostatečném předstihu informovat osoby těmito pracemi přímo dotčené.
(2) Stavebník je povinen pro účely projednání záměru podle tohoto zákona opatřit předepsanou dokumentaci. Vyžaduje-li zákon zpracování projektové dokumentace osobou k tomu oprávněnou, je stavebník povinen zajistit zpracování projektové dokumentace takovou osobou, pokud nemá potřebné oprávnění sám.
(3) Při provádění stavby, pokud vyžadovala stavební povolení nebo ohlášení stavebnímu úřadu, je stavebník povinen
a) oznámit stavebnímu úřadu předem termín zahájení stavby, název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět, u svépomocné formy výstavby jméno a příjmení stavbyvedoucího nebo osoby, která bude vykonávat stavební dozor; změny v těchto skutečnostech oznámí neprodleně stavebnímu úřadu,
b) před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku,
c) zajistit, aby na stavbě nebo na staveništi byla k dispozici ověřená dokumentace stavby a všechny doklady týkající se prováděné stavby nebo její změny, popřípadě jejich kopie,
d) ohlašovat stavebnímu úřadu fáze výstavby podle plánu kontrolních prohlídek stavby, umožnit provedení kontrolní prohlídky, a pokud tomu nebrání vážné důvody, této prohlídky se zúčastnit,
e) ohlásit stavebnímu úřadu neprodleně po jejich zjištění závady na stavbě, které ohrožují životy a zdraví osob, nebo bezpečnost stavby; tuto povinnost má stavebník i u staveb podle § 103,
f) oznámit stavebnímu úřadu předem zahájení zkušebního provozu.
(4) U stavby financované z veřejného rozpočtu, kterou provádí stavební podnikatel jako zhotovitel, je stavebník povinen zajistit technický dozor stavebníka nad prováděním stavby fyzickou osobou oprávněnou podle zvláštního právního předpisu14). Pokud zpracovala projektovou dokumentaci pro tuto stavbu osoba oprávněná podle zvláštního právního předpisu, zajistí stavebník autorský dozor projektanta, případně hlavního projektanta nad souladem prováděné stavby s ověřenou projektovou dokumentací.
(5) Dokončení stavby, která byla prováděna na základě povolení vydaného podle tohoto zákona, ale nepodléhá kolaudaci, je stavebník povinen neprodleně ohlásit stavebnímu úřadu. Pokud je stavba předmětem evidence v katastru nemovitostí22) nebo její výstavbou dochází k rozdělení pozemku, doloží stavebník k ohlášení geometrický plán. Pokud se stavba nachází na území obce, která vede technickou mapu obce a pro účely jejího vedení vydala obecně závaznou vyhlášku66), stavebník rovněž doloží doklad o tom, že příslušnému obecnímu úřadu byly ohlášeny a doloženy změny týkající se obsahu technické mapy obce.
(6) U stavby, která je předmětem veřejné zakázky v nadlimitním režimu, je stavebník povinen zajistit vedení stavebního deníku v elektronické formě.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Stavebník musí zajistit, aby stavba byla připravena a prováděna řádně, s ohledem na ochranu života, zdraví, životního prostředí, majetku a sousedství.
- Je povinen zajistit potřebnou dokumentaci a v případě potřeby i její zpracování oprávněnou osobou.
- U staveb vyžadujících povolení nebo ohlášení musí stavebník informovat stavební úřad o zahájení stavby, umístit štítek na staveništi a mít k dispozici ověřenou dokumentaci.
- Musí ohlašovat fáze výstavby, umožnit kontrolní prohlídky a neprodleně hlásit závady ohrožující životy, zdraví nebo bezpečnost stavby.
Na co si dát pozor
- Povinnosti stavebníka se vztahují i na stavby, které nevyžadují stavební povolení ani ohlášení, například na terénní úpravy nebo reklamní zařízení.
- U staveb prováděných svépomocí je stavebník povinen uvést prostorové polohy stavby do souladu s ověřenou projektovou dokumentací.
- Před zahájením prací na stavbách osvobozených od povolení je nutné v dostatečném předstihu informovat přímo dotčené osoby.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 152
Jak soudy aplikují § 152
Rozhodnutí odvolacího soudu však uvedené právní závěry neučinilo, respektive se s opačnými závěry soudu prvního stupně nijak nevypořádalo a je založeno na závěru, že nezajištěním stavebního technického dozoru podle § 152 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, dovolatelka zmařila získání dotace bez dalšího.
Dle žalobce však stavebník nerespektuje ust. § 152 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen „stavební zákon“) a vybočil z předpokladů, které garantoval směrem k stavebnímu úřadu, neboť provádí stavbu bez respektu k okolí: působí nadměrný hluk, prašnost a zanedbává bezpečnost práce.
Dle stěžovatelů měl stavebník dbát na řádnou přípravu a provádění stavby dle § 152 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), tedy i na šetrnost k sousedním pozemkům, což neučinil.
Související
§ 4 Katalog prací ve veřejných službách a správě (Nařízení vlády o katalogu prací ve veřej)§ 2 Struktura systému řízení bezpečnosti a preven (Vyhláška o některých podrobnostech systé)§ 22b (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)§ 3 Katalog prací (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)