§ 41 stavební zákon – Vydání zásad územního rozvoje
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 183/2006 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 41 zákona č. 183/2006 Sb. stanoví postup pro vydání zásad územního rozvoje krajským zastupitelstvem, včetně ověření souladu s nadřazenými dokumenty a řešení případných rozporů. Krajský úřad připravuje a předkládá návrh zásad územního rozvoje s odůvodněním zastupitelstvu kraje k vydání. (§ 41 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Vydání zásad územního rozvoje
- Týká se: ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „Kraj je povinen bez zbytečného odkladu uvést do souladu zásady územního rozvoje se schválenou politikou územního rozvoje…“
- Judikatura: na § 41 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2006 Sb.
(1) Krajský úřad předkládá zastupitelstvu kraje návrh na vydání zásad územního rozvoje s jejich odůvodněním.
(2) Zastupitelstvo kraje si před vydáním zásad územního rozvoje ověří, zda-li nejsou v rozporu s politikou územního rozvoje, územním rozvojovým plánem, se stanovisky dotčených orgánů nebo výsledkem řešení rozporu a se stanoviskem ministerstva.
(3) V případě, že zastupitelstvo kraje nesouhlasí s předloženým návrhem zásad územního rozvoje nebo s výsledky jeho projednání, vrátí předložený návrh krajskému úřadu se svými pokyny k úpravě a novému projednání nebo jej zamítne.
(4) Dojde-li ke změně nebo zrušení rozhodnutí o námitkách, je kraj povinen uvést zásady územního rozvoje do souladu s tímto rozhodnutím; do té doby nelze rozhodovat a postupovat podle těch částí zásad územního rozvoje, které jsou vymezeny v rozhodnutí o zrušení rozhodnutí o námitkách.
(5) Kraj je povinen bez zbytečného odkladu uvést do souladu zásady územního rozvoje se schválenou politikou územního rozvoje nebo územním rozvojovým plánem. Do té doby nelze rozhodovat a postupovat podle částí zásad územního rozvoje, které jsou v rozporu se schválenou politikou územního rozvoje nebo územním rozvojovým plánem.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Krajský úřad připravuje a předkládá návrh zásad územního rozvoje s odůvodněním zastupitelstvu kraje k vydání.
- Zastupitelstvo kraje musí před vydáním ověřit, zda zásady nejsou v rozporu s politikou územního rozvoje, územním rozvojovým plánem, stanovisky dotčených orgánů nebo ministerstva.
- Pokud zastupitelstvo kraje nesouhlasí s návrhem, může jej vrátit krajskému úřadu k úpravě a novému projednání, nebo jej zcela zamítnout.
- V případě změny nebo zrušení rozhodnutí o námitkách, nebo v případě rozporu se schválenou politikou územního rozvoje či územním rozvojovým plánem, je kraj povinen uvést zásady územního rozvoje do souladu; do té doby nelze podle dotčených částí zásad postupovat.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 41
Jak soudy aplikují § 41
Pod bodem IV citovaného usnesení rozhodlo zastupitelstvo kraje po ověření podle ustanovení § 41 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), že návrh 1. aktualizace Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje není v rozporu s Politikou územního rozvoje ČR 2008, se stanovisky dotčených orgánů a se stanoviskem Ministerstva pro místní rozvoj, jako orgánu příslušného podle ustanovení § 7 …
Zastupitelstvo odpůrce pak porušilo i povinnost stanovenou § 41 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), neboť si neověřilo, zda ZÚR nejsou v rozporu s politikou územního rozvoje, se stanovisky dotčených orgánů a se stanoviskem ministerstva.
Související
§ 106 Vyhodnocování územně plánovací dokumentace (Zákon stavební zákon)§ 103 Vydání územně plánovací dokumentace (Zákon stavební zákon)§ 319 Územní rozvojový plán (Zákon stavební zákon)§ 100 Stanovisko k návrhu koncepce (Zákon stavební zákon)§ 87 Pořízení územně plánovací dokumentace (Zákon stavební zákon)