§ 16 zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a zákona o některých přestupcích – Přestupky fyzických, právnických a podnikajících fyzických osob
Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a zákona o některých přestupcích · 183/2017 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 16 zákona č. 183/2017 Sb. definuje různé typy přestupků souvisejících s cenovou regulací a povinnostmi při prodeji zboží a služeb, kterých se mohou dopustit fyzické, právnické a podnikající fyzické osoby, a stanovuje za ně možné pokuty. (§ 16 zákona č. 183/2017 Sb., zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a zákona o některých přestupcích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Přestupky fyzických, právnických a podnikajících fyzických osob
- Týká se: kupující, prodávající
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…jde-li vyčíslit, zjištěného za kontrolované období, nejvýše za dobu jeho posledních 3 let, nebo do 1 000 000 Kč, je-li výše nepřiměřeného majetkového prospěchu nižší než 1…“
- Částka nebo sazba (odst. 4): „do 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm“
- Částka nebo sazba (odst. 4): „…zjištěného za kontrolované období, nejvýše za dobu jeho posledních 3 let, nebo do 1 000 000 Kč, je-li výše nepřiměřeného majetkového prospěchu nižší než 1 000 000 Kč, jde-li o…“
- Částka nebo sazba (odst. 4): „…let, nebo do 1 000 000 Kč, je-li výše nepřiměřeného majetkového prospěchu nižší než 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm“
- Odkazuje na: § 5, § 9, § 11, § 13, § 12, § 17, Zákon, kterým se mění a doplňuje občanský soudní řád a notářský řád (519/1991 Sb.), Zákon, kterým se mění některé zákony na ochranu průmyslového vlastnictví (116/2000 Sb.), Zákon o ochraně průmyslových vzorů a o změně zákona č. 527/1990 Sb., o vynálezech, průmyslových vzorech a zlepšovacích návrzích, ve znění pozdějších předpisů (207/2000 Sb.), Zákon o poplatcích za udržování patentů a dodatkových ochranných osvědčení pro léčiva a pro přípravky na ochranu rostlin a o změně některých zákonů (173/2002 Sb.)
- Judikatura: na § 16 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 183/2017 Sb.
(1) Fyzická, právnická nebo podnikající fyzická osoba se jako prodávající dopustí přestupku tím, že
a) nabídne, sjedná nebo požaduje cenu ve výši, která není v souladu s cenou úředně stanovenou podle § 5 odst. 1,
b) nedodrží při prodeji úředně stanovenou cenu podle § 5 odst. 1,
c) nedodrží věcné podmínky, pravidla nebo postupy pro stanovení úředních cen, jejich změn a způsobu jejich sjednávání, uplatňování a vyúčtování, stanovené cenovými orgány podle § 5 odst. 5,
d) sjedná nebo požaduje cenu, jejíž výše nebo kalkulace není v souladu s podmínkami věcného usměrňování cen podle § 6 odst. 1,
e) nedodrží při prodeji cenu, která je v souladu s podmínkami věcného usměrňování cen podle § 6 odst. 1,
f) nedodrží cenové moratorium podle § 9 odst. 1,
g) nevede nebo neuchovává evidenci o cenách podle § 11,
h) poruší některou z povinností stanovených v § 13 odst. 2 až 11 při označování zboží cenami, nebo
i) neposkytne informaci o ceně podle § 13a.
(2) Fyzická, právnická nebo podnikající fyzická osoba se jako prodávající nebo kupující dopustí přestupku tím, že
a) při prodeji nebo koupi zboží nedodrží určené podmínky sjednané podle § 2 odst. 1,
b) v rozporu s § 2 odst. 3 zneužije svého hospodářského postavení, nebo
c) neposkytne bezplatně informaci nebo podklad podle § 12 odst. 1 cenovému orgánu nebo poskytne nepravdivou informaci.
(3) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se jako kupující dopustí přestupku tím, že
a) koupí zboží za cenu, která není v souladu s cenou úředně stanovenou podle § 5 odst. 1, nebo
b) koupí zboží z prostředků poskytnutých jí ze státního rozpočtu za cenu vyšší, než je cena regulovaná podle § 5 nebo 6.
(4) Za přestupek lze uložit pokutu
a) do 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. g) až i), odstavce 3 písm. b) nebo podle odstavce 2 písm. a) nebo c),
b) ve výši jedno až pětinásobku nepřiměřeného majetkového prospěchu, jde-li vyčíslit, zjištěného za kontrolované období, nejvýše za dobu jeho posledních 3 let, nebo do 1 000 000 Kč, je-li výše nepřiměřeného majetkového prospěchu nižší než 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a) až f), odstavce 3 písm. a) nebo odstavce 2 písm. b),
c) do 10 000 000 Kč, jestliže výši nepřiměřeného majetkového prospěchu nelze zjistit nebo nepřiměřený majetkový prospěch nevznikl, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a) až f), odstavce 3 písm. a) nebo odstavce 2 písm. b).“.
4. V nadpisu § 17 se slova „o správních deliktech“ nahrazují slovy „k přestupkům“.
5. V § 17 se odstavce 1 až 4 zrušují.
Dosavadní odstavce 5 až 7 se označují jako odstavce 1 až 3.
6. V § 17 odst. 1 se slova „Správní delikty podle tohoto zákona v prvním stupni“ nahrazují slovy „Přestupky podle tohoto zákona“.
7. V § 17 se odstavec 2 zrušuje.
Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 2.
8. V § 18 větě první se slova „podle zvláštních předpisů12)“ včetně poznámky pod čarou č. 12 zrušují a ve větě druhé se slova „příslušného rozpočtu určeného zvláštním předpisem“ nahrazují slovy „téhož rozpočtu jako pokuta“.
ČÁST JEDENÁCTÁ
Čl. XI
V zákoně č. 527/1990 Sb., o vynálezech a zlepšovacích návrzích, ve znění zákona č. 519/1991 Sb., zákona č. 116/2000 Sb., zákona č. 207/2000 Sb., zákona č. 173/2002 Sb., zákona č. 501/2004 Sb., zákona č. 59/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 221/2006 Sb., zákona č. 378/2007 Sb. a zákona č. 303/2013 Sb., se za část čtvrtou vkládá nová část pátá, která včetně nadpisu zní:
„ČÁST PÁTÁ
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Prodávající musí dodržovat úředně stanovené nebo věcně usměrňované ceny: Prodávající nesmí nabízet, sjednávat, požadovat ani prodávat zboží za cenu, která není v souladu s úředně stanovenými cenami (§ 5 odst. 1) nebo podmínkami věcného usměrňování cen (§ 6 odst. 1).
- Povinnost vést a uchovávat evidenci cen a správně označovat zboží: Prodávající musí vést a uchovávat evidenci o cenách a dodržovat pravidla pro označování zboží cenami a poskytování informací o cenách.
- Kupující má také povinnosti: Právnické nebo podnikající fyzické osoby jako kupující se dopustí přestupku, pokud koupí zboží za cenu, která není v souladu s úředně stanovenou cenou, nebo pokud z veřejných prostředků koupí zboží za cenu vyšší, než je regulovaná.
- Hrozí vysoké pokuty: Za porušení těchto pravidel mohou být uloženy pokuty až do výše 10 000 000 Kč, nebo pokuty ve výši jednoho až pětinásobku nepřiměřeného majetkového prospěchu.
Na co si dát pozor
- Rozsah přestupků: Přestupky se týkají jak prodávajících, tak v některých případech i kupujících (zejména právnických a podnikajících fyzických osob).
- Různé typy pokut: Výše pokuty se liší v závislosti na konkrétním přestupku a na tom, zda vznikl nepřiměřený majetkový prospěch a zda jej lze vyčíslit.
- Cenové moratorium: Nedodržení cenového moratoria (§ 9 odst. 1) je rovněž přestupkem.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 16
Jak soudy aplikují § 16
Nejvyšší správní soud se v tomto rozsudku vyjadřoval k § 16 odst. 1 písm. a) kontrolního řádu, který byl zákonem č. 183/2017 Sb. zrušen v souvislosti se zrušením kategorie „správního deliktu“ a zavedením kategorie přestupku právnické a podnikající fyzické osoby, které jsou nadále upraveny v § 15 kontrolního řádu.
Má se tedy typově jednat o situace, kdy daný subjekt ztěžuje či dokonce maří průběh kontroly tím, že neposkytuje potřebnou součinnost.“ NSS se v tomto rozsudku vyjadřoval k § 16 odst. 1 písm. a) kontrolního řádu, který byl zákonem č. 183/2017 Sb. zrušen v souvislosti se zrušením kategorie „správního deliktu“ a zavedením kategorie přestupku právnické a podnikající fyzické osoby, které jsou nadále upraveny v § 15 kontrolního řádu.
Odpovědnost za přezkoumávaný správní delikt posoudil městský soud podle tzv. dosavadních právních předpisů, neboť novelizace ust. § 16 zákona o cenách, učiněná zákonem č. 183/2017 Sb., neobsahuje v souvislosti s novým pojetím přestupkového práva věcnou změnu v rozsahu správního trestání.
Související
§ 173b Přestupky právnických a podnikajících fyzický (Zákon o podnikání na kapitálovém trhu)§ 16 Přestupky fyzických, právnických a podnikajíc (Zákon o službách vytvářejících důvěru pr)§ 5 Přestupky právnických a podnikajících fyzický (Zákon o zákazu použití, vývoje, výroby, )§ 22a PŘESTUPKY PRÁVNICKÝCH A PODNIKAJÍCÍCH FYZICKÝ (Zákon o inspekci práce)§ 18a Přestupky právnických a podnikajících fyzický (Zákon o vyhledávání, průzkumu a těžbě ne)