§ 114 zákon o kolektivním investování – Odnětí povolení nebo souhlasu
Zákon o kolektivním investování · 189/2004 Sb. · Bankovnictví, pojišťovnictví a finanční trh
Stručně: Paragraf 114 zákona o kolektivním investování stanovuje, za jakých podmínek Česká národní banka (ČNB) odejme investiční společnosti nebo investičnímu fondu povolení k činnosti, přičemž v některých případech je odnětí povinné a v jiných závisí na uvážení ČNB. Pokud dojde k úpadku investiční společnosti nebo fondu, nebo je insolvenční návrh zamítnut pro nedostatek majetku na úhradu nákladů řízení, ČNB musí povolení odejmout. (§ 114 zákona č. 189/2004 Sb., zákon o kolektivním investování, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Odnětí povolení nebo souhlasu
- Týká se: Česká národní banka, akcionář
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…společnost nebo investiční fond nezahájí shromažďování peněžních prostředků do 12 měsíců ode dne udělení povolení k činnosti investiční společnosti nebo povolení k činnosti…“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „investiční fond má po dobu delší než 6 měsíců jen jednoho akcionáře“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „do 1 roku ode dne udělení povolení k činnosti investičního fondu nedosáhl jeho vlastní…“
- Částka nebo sazba (odst. 2): „…dne udělení povolení k činnosti investičního fondu nedosáhl jeho vlastní kapitál 50 000 000 Kč“
- Odkazuje na: § 64, § 15, § 56, § 92
- Judikatura: na § 114 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 189/2004 Sb.
(1) Česká národní banka odejme povolení k činnosti investiční společnosti nebo povolení k činnosti investičního fondu, jestliže bylo vydáno rozhodnutí o úpadku investiční společnosti nebo investičního fondu, nebo byl insolvenční návrh zamítnut proto, že majetek investiční společnosti nebo investičního fondu nebude postačovat k úhradě nákladů insolvenčního řízení.
(2) Česká národní banka může odejmout povolení k činnosti investiční společnosti nebo povolení k činnosti investičního fondu, jestliže
a) opatření k nápravě nebo sankce nevedla k nápravě,
b) je to nezbytné v zájmu ochrany investorů,
c) dalším trváním nucené správy investiční společnosti nebo investičního fondu nelze dosáhnout jejího účelu,
d) povolení k činnosti investiční společnosti nebo povolení k činnosti investičního fondu bylo vydáno na základě nepravdivých nebo neúplných informací,
e) došlo k závažným změnám ve skutečnostech rozhodných pro vydání povolení k činnosti investiční společnosti nebo povolení k činnosti investičního fondu,
f) investiční společnost nebo investiční fond nedodržují ustanovení o kapitálové přiměřenosti,
g) investiční společnost nebo investiční fond nezahájí shromažďování peněžních prostředků do 12 měsíců ode dne udělení povolení k činnosti investiční společnosti nebo povolení k činnosti investičního fondu,
h) investiční fond má po dobu delší než 6 měsíců jen jednoho akcionáře,
i) do 1 roku ode dne udělení povolení k činnosti investičního fondu nedosáhl jeho vlastní kapitál 50 000 000 Kč,
j) investiční společnost nebo investiční fond nevykonávají kolektivní investování déle než 6 měsíců, nebo
k) investiční fond nesplní povinnosti stanovené v § 64 odst. 4 nebo mu Česká národní banka neudělila souhlas se zahájením shromažďování prostředků od veřejnosti podle § 64 odst. 4, pokud se tento souhlas vyžaduje.
(3) Pokud investiční společnost obhospodařuje majetek v podílovém fondu, Česká národní banka v rozhodnutí o odnětí povolení k činnosti investiční společnosti rozhodne též o odnětí povolení k vytvoření podílového fondu nebo převodu jeho obhospodařování na jinou investiční společnost. Při rozhodování o převodu obhospodařování podílového fondu Česká národní banka přihlédne k případné dohodě mezi investiční společností, jíž odnímá povolení k činnosti investiční společnosti a investiční společností, která souhlasí s převzetím obhospodařování podílového fondu.
(4) Jestliže osoba, které bylo odňato povolení k činnosti investiční společnosti, obhospodařuje majetek zákazníků a popřípadě též vykonává činnost podle § 15 odst. 4 písm. a), je povinna neprodleně vypořádat své pohledávky a závazky vyplývající z poskytovaných investičních služeb.
(5) Česká národní banka si vyžádá stanovisko orgánu dohledu hostitelského státu, ve kterém investiční společnost obhospodařuje zahraniční standardní fond, předtím, než odejme povolení k činnosti investiční společnosti.
(6) Osoba, které bylo odňato povolení k činnosti investiční společnosti, se považuje za investiční společnost až do
a) vyplacení podílů podílníkům zrušených podílových fondů nebo převedení obhospodařování podílových fondů na jinou investiční společnost a
b) vypořádání pohledávek a závazků vyplývajících z poskytovaných investičních služeb, pokud takové služby poskytuje.
(7) Česká národní banka odejme povolení k činnosti investičního fondu, jestliže investiční fond nemá po dobu delší než 3 měsíce depozitáře.
(8) Česká národní banka může odejmout povolení k činnosti investičního fondu, který je speciálním fondem kvalifikovaných investorů, jestliže poruší ustanovení o povoleném počtu akcionářů (§ 56 odst. 3).
(9) Osoba, které bylo odňato povolení k činnosti investičního fondu, se zrušuje s likvidací a jejího likvidátora jmenuje Česká národní banka; § 92 odst. 3 a 5 až 11 platí obdobně. Osoba, které bylo odňato povolení k činnosti investičního fondu, se až do výmazu z obchodního rejstříku považuje za investiční fond.
(10) Česká národní banka může odejmout souhlas udělený podle tohoto zákona, jestliže došlo k závažné změně ve skutečnostech, na jejichž základě byl souhlas udělen.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud dojde k úpadku investiční společnosti nebo fondu, nebo je insolvenční návrh zamítnut pro nedostatek majetku na úhradu nákladů řízení, ČNB musí povolení odejmout.
- ČNB může odejmout povolení například v případě, že předchozí nápravná opatření nebo sankce nevedly k nápravě, je to nutné pro ochranu investorů, nebo pokud byly pro získání povolení poskytnuty nepravdivé informace.
- Odnětí povolení může nastat i v situacích, kdy investiční společnost nebo fond dlouhodobě nevykonávají činnost, nedodržují kapitálovou přiměřenost, nebo investiční fond nesplňuje minimální požadavky na vlastní kapitál či počet akcionářů.
- Pokud je investiční společnosti odejmuto povolení a obhospodařuje podílový fond, ČNB zároveň rozhodne o odnětí povolení k vytvoření tohoto fondu nebo o převodu jeho obhospodařování na jinou investiční společnost.
Na co si dát pozor
- Investiční společnosti a fondy musí pečlivě dbát na dodržování všech zákonných povinností, zejména těch, které se týkají finanční stability (kapitálová přiměřenost, minimální vlastní kapitál) a řádného výkonu činnosti, aby předešly riziku odnětí povolení.
- Je klíčové poskytovat ČNB vždy pravdivé a úplné informace, neboť nepravdivé údaje mohou vést k odnětí povolení.
- V případě problémů je důležité aktivně spolupracovat s ČNB a přijímat nápravná opatření, jelikož jejich neúčinnost může být důvodem pro odnětí povolení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 114
Jak soudy aplikují § 114
… z čehož plyne, že jí svědčí oprávnění vymáhat svým jménem na účet podílníků pohledávky „tvořící společný majetek podílníků.“ Dovolatelka uvádí, že dosud nevyplatila podíly všem podílníkům zrušeného podílového fondu, takže je třeba na její činnost nahlížet jako na obhospodařování majetku v tomto fondu a podle § 114 odst. 5 zákona č. 189/2004 Sb., o kolektivním investování, ve znění pozdějších předpisů, na ni aplikovat ustanovení tohoto zákona.
Jak vyplynulo z ústavní stížnosti a z připojených listin, ústavní stížností napadeným rozhodnutím Česká národní banka (dále jen "ČNB" či "správní orgán") odňala podle ustanovení § 103 odst. 1 písm. f) ve spojení s § 114 odst. 2 písm. b) zákona č. 189/2004 Sb., o kolektivním investování, v tehdy platném znění (dále jen "zákon o kolektivním investování"), stěžovatelce povolení k činnosti investiční společnosti (udělené rozhodnutím č. j. 2006/12541/540, jež nabylo právní moci dne 22. 12. 2006), a to z důvodu nezbytnosti ochrany investorů kvůli porušení …
Ve správním řízení bylo žalobci odňato povolení k činnosti investiční společnosti podle ust. § 114 odst. 2 písm. b) zákona č. 189/2004 Sb., o kolektivním investování, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o kolektivním investování“), a zároveň byla žalobci uložena povinnost uhradit náklady řízení podle ust. § 79 odst. 5 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“).
Související
§ 145 Odnětí povolení nebo souhlasu a zrušení regis (Zákon o podnikání na kapitálovém trhu)§ 72 Neposkytnutí operativních informací (Zákon o Celní správě České republiky)§ 152 Odnětí povolení a souhlasu (Zákon o doplňkovém penzijním spoření)§ 95 OPATŘENÍ K NÁPRAVĚ, JINÁ OPATŘENÍ A ODNĚTÍ PO (Zákon o důchodovém spoření)§ 10 (Zákon České národní rady o ochraně zeměd)