Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 23

§ 23 zákon o kolektivním vyjednávání – Odpovědnost za škodu

Zákon o kolektivním vyjednávání · 2/1991 Sb. · Pracovní právo

Stručně: Paragraf 23 zákona o kolektivním vyjednávání stanovuje pravidla pro odpovědnost za škodu, která vznikne v souvislosti se stávkou, a rozlišuje mezi škodou způsobenou přímo stávkou a škodou vzniklou při jiných událostech během stávky. Pokud během stávky dojde k události, která způsobí škodu (např. úraz, poškození majetku), odpovídají si za ni zaměstnanec a zaměstnavatel podle občanského zákoníku. (§ 23 zákona č. 2/1991 Sb., zákon o kolektivním vyjednávání, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Odpovědnost za škodu
  • Týká se: zaměstnavatel, soud
  • Odkazuje na: § 19
  • Judikatura: na § 23 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 2/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Za škodu vzniklou událostí, k níž došlo v průběhu stávky odpovídá účastník stávky zaměstnavateli nebo zaměstnavatel účastníku stávky podle občanského zákoníku.9) Jde-li však o škodu, k níž došlo při zabezpečování činnosti podle § 19 odpovídají podle zákoníku práce.10)

(2) Za škodu způsobenou výlučně přerušením práce stávkou účastník stávky zaměstnavateli a zaměstnavatel účastníku stávky neodpovídají.

(3) Odborová organizace, která rozhodla o zahájení stávky, odpovídá podle občanského zákoníku11) zaměstnavateli za škodu, k níž došlo z důvodu neposkytnutí nezbytné součinnosti podle § 19 odst. 1.

(4) Jestliže soud rozhodl, že stávka je nezákonná, odborová organizace, která stávku vyhlásila, odpovídá podle občanského zákoníku11) zaměstnavateli za škodu, která mu takovou stávkou vznikla.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud během stávky dojde k události, která způsobí škodu (např. úraz, poškození majetku), odpovídají si za ni zaměstnanec a zaměstnavatel podle občanského zákoníku.
  • Škoda způsobená výhradně tím, že se kvůli stávce nepracuje (např. ušlý zisk zaměstnavatele nebo ušlá mzda stávkujícího), se vzájemně nehradí.
  • Odborová organizace, která stávku vyhlásila, odpovídá zaměstnavateli za škodu, pokud nezajistila nezbytnou součinnost (např. pro udržení chodu zařízení, které by jinak bylo ohroženo).
  • Pokud soud rozhodne, že stávka byla nezákonná, odpovídá odborová organizace zaměstnavateli za veškerou škodu, která mu touto nezákonnou stávkou vznikla.

Na co si dát pozor

  • Je důležité rozlišovat mezi škodou způsobenou přímo přerušením práce stávkou a škodou vzniklou jinou událostí během stávky.
  • Odborová organizace má povinnost zajistit nezbytnou součinnost, aby předešla škodám, i když stávka probíhá.
  • Nezákonná stávka má pro odborovou organizaci závažné důsledky v podobě odpovědnosti za veškerou vzniklou škodu.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 23

1
NSS
Městský soud v Praze
23. 5. 2019

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 23 zákona 2/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 23

Postup při uzavírání kolektivní smlouvy včetně řešení sporů mezi smluvními stranami se řídí zákonem upravujícím kolektivní vyjednávání (§ 23 odst. 4 zákoníku práce).

11 A 183/2016 · Městský soud v Praze · 23. 5. 2019

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 37 Odpovědnost za škodu (Zákon o výkonu trestu odnětí svobody a o)§ 79 Odpovědnost za škodu (Zákon o některých opatřeních při vývozu )§ 22 Odpovědnost za škodu (Zákon o zemědělských skladních listech a)§ 12 Odpovědnost za škodu (Zákon Slovenské národní rady o advokacii)§ 12 Odpovědnost za škodu (Zákon České národní rady o advokacii)