§ 46b zákon ČNR o loteriích a jiných podobných hrách – Povinnost zachovávat mlčenlivost
Zákon České národní rady o loteriích a jiných podobných hrách · 202/1990 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 46b zákona o loteriích a jiných podobných hrách stanovuje povinnost mlčenlivosti o sázejících a jejich účasti na hře pro provozovatele a státní orgány, přičemž definuje výjimky z této povinnosti a sankce za její porušení. Provozovatelé loterií, jejich zaměstnanci a zaměstnanci státních orgánů (např. ministerstva, finanční úřady) nesmí sdělovat informace o sázejících, jejich účasti na hře, výhrách či prohrách. (§ 46b zákona č. 202/1990 Sb., zákon ČNR o loteriích a jiných podobných hrách, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Povinnost zachovávat mlčenlivost
- Týká se: provozovatel, ministerstvo, zaměstnanec, správní orgán
- Částka nebo sazba (odst. 3): „…mlčenlivost o sázejících a jejich účasti na hře lze uložit pokutu až do výše 50 000 Kč“
- Judikatura: na § 46b odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 202/1990 Sb.
(1) Provozovatel, osoby, které jsou k němu v pracovněprávním nebo obdobném poměru, zaměstnanci orgánu státního dozoru, ministerstva nebo jiného správního orgánu jsou povinni zachovávat mlčenlivost o sázejících a jejich účasti na hře, včetně jejich výhry či prohry.
(2) Povinnost zachovávat mlčenlivost se nevztahuje na případy, kdy sázející zprostí osoby uvedené v odstavci 1 povinnosti mlčenlivosti anebo mají-li být skutečnosti, jež jsou předmětem povinnosti mlčenlivosti, sděleny příslušným orgánům v občanském soudním řízení, orgánům činným v trestním řízení a správcům daně pro účely daňového řízení. Porušením povinnosti mlčenlivosti není plnění povinností vůči příslušnému orgánu podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu nebo podle zákona o provádění mezinárodních sankcí.
(3) Za porušení povinnosti zachovávat mlčenlivost o sázejících a jejich účasti na hře lze uložit pokutu až do výše 50 000 Kč. Uložením pokuty nejsou dotčena ustanovení zvláštních předpisů o náhradě škody.
(4) Pokutu ukládá
a) finanční úřad vykonávající státní dozor, porušil-li povinnost mlčenlivosti provozovatel nebo osoby, které jsou k provozovateli v pracovněprávním či obdobném poměru,
b) ministerstvo, porušil-li povinnost mlčenlivosti zaměstnanec orgánu Finanční správy České republiky nebo ministerstva.
(5) Orgán, který pokutu uložil, ji také vybírá a vymáhá. Pokuty jsou příjmem státního rozpočtu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Provozovatelé loterií, jejich zaměstnanci a zaměstnanci státních orgánů (např. ministerstva, finanční úřady) nesmí sdělovat informace o sázejících, jejich účasti na hře, výhrách či prohrách.
- Tato mlčenlivost není absolutní; může být prolomena, pokud sázející sám zprostí dotčené osoby mlčenlivosti, nebo pokud jsou informace vyžádány pro účely občanského soudního řízení, trestního řízení či daňového řízení.
- Porušení mlčenlivosti není ani plnění povinností podle zákona proti praní špinavých peněz a financování terorismu nebo zákona o mezinárodních sankcích.
- Za porušení této povinnosti mlčenlivosti může být uložena pokuta až do výše 50 000 Kč.
Na co si dát pozor
- Uložením pokuty za porušení mlčenlivosti není dotčena možnost uplatnění náhrady škody podle jiných právních předpisů.
- Pokutu ukládá finanční úřad, pokud mlčenlivost poruší provozovatel nebo jeho zaměstnanci, a ministerstvo, pokud ji poruší zaměstnanec finanční správy nebo ministerstva.
- Orgán, který pokutu uloží, ji také vybírá a vymáhá, přičemž pokuty jsou příjmem státního rozpočtu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 46b
Jak soudy aplikují § 46b
… záznam v rejstříku trestů a písemně se v pracovní smlouvě zavázal zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o nichž se dozví při výkonu funkce, a to i po skončení pracovního poměru (povinnost mlčenlivosti ohledně sázejících a jejich účasti na hře, včetně jejich výhry či prohry plyne ostatně přímo ze zákona, konkrétně z § 46b odst. 1 zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách); zavázal se též počínat si tak, aby zaměstnavateli nevznikla škoda a zabránit podle svých sil hrozící škodě.
Žalobce poukazuje na to, že mu byla správními orgány uložena „povinnost prokazovat skutečnosti, které jsou předmětem zákonem uložené povinnosti mlčenlivosti“ (§ 46b zákona č. 202/1990 Sb.). Tyto skutečnosti pak správní orgány neoprávněně zjišťovaly a zpracovávaly bez žalobcova souhlasu.
Tím došlo k porušení mlčenlivosti dle § 46b zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, a k porušení bankovního tajemství podle § 38 odst. 3 zákona č. 21/1992 Sb., o bankách.
Související
§ 3 Povinnost zachovávat mlčenlivost (Vyhláška Ministerstva spravedlnosti o je)§ 81 Povinnost zachovávat mlčenlivost (Vyhláška ministerstva práce a sociálních)§ 81 Povinnost zachovávat mlčenlivost (Vyhláška ministerstva práce a sociálních)§ 19 Povinnost zachovávat mlčenlivost (Zákon o evidenci obyvatel a rodných čísl)§ 57c PŘESTUPKY (Zákon o Generální inspekci bezpečnostníc)