§ 32 zákon o bankách – Koordinovaná rozhodnutí příslušných orgánů dohledu a souhlas koordinátora
Zákon o bankách · 21/1992 Sb. · účinné od 11. 1. 2026 · Bankovnictví, pojišťovnictví a finanční trh
Stručně: Tento paragraf upravuje spolupráci České národní banky s orgány dohledu jiných členských států Evropské unie při rozhodování o schvalování finančních holdingových osob a ukládání opatření, pokud Česká národní banka vykonává dohled na konsolidovaném základě. (§ 32 zákona č. 21/1992 Sb., zákon o bankách, znění účinné od 11. 1. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Koordinovaná rozhodnutí příslušných orgánů dohledu a souhlas koordinátora
- Týká se: Česká národní banka
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…a dále postupovat tak, aby po dohodě s příslušným orgánem dohledu rozhodla do 2 měsíců od předání výsledků posouzení“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…trhem v oblasti bankovnictví19) Evropskému orgánu pro bankovnictví nejpozději do 2 měsíců od předání posouzení podle odstavce 2 nebo do vydání rozhodnutí.“
- Odkazuje na: § 27, § 28, § 29, § 29a, § 31
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 10. 1. 2030 tento § nemění
- Zdroj: e-Sbírka, 21/1992 Sb.
(1) Je-li Česká národní banka orgánem určeným k výkonu dohledu na konsolidovaném základě a má-li osoba podle § 27 odst. 1 sídlo v jiném členském státě, Česká národní banka spolupracuje a konzultuje s příslušným orgánem dohledu v tomto členském státě za účelem rozhodnutí o
a) žádosti o schválení podle § 28,
b) žádosti o výjimku z povinnosti schválení podle § 29,
c) vynětí z působnosti konsolidace podle § 29a, nebo
d) opatřeních podle § 31 odst. 1, 2 nebo 3.
(2) V rámci spolupráce s příslušným orgánem dohledu podle odstavce 1 je Česká národní banka povinna provést posouzení podmínek podle § 28 odst. 4, § 29 odst. 2 nebo § 29a nebo předpokladů pro uložení opatření podle § 31 odst. 1, 2 nebo 3, předat výsledky tohoto posouzení příslušnému orgánu dohledu a dále postupovat tak, aby po dohodě s příslušným orgánem dohledu rozhodla do 2 měsíců od předání výsledků posouzení; odstavce 5 a 6 tím nejsou dotčeny.
(3) Nedojde-li k dohodě mezi Českou národní bankou a příslušným orgánem dohledu podle odstavce 2, Česká národní banka postoupí věc podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího dohled nad finančním trhem v oblasti bankovnictví19) Evropskému orgánu pro bankovnictví nejpozději do 2 měsíců od předání posouzení podle odstavce 2 nebo do vydání rozhodnutí.
(4) Není-li Česká národní banka určeným orgánem k výkonu dohledu na konsolidovaném základě a osoba podle § 27 odst. 1 má sídlo v České republice, Česká národní banka vyvíjí úsilí k tomu, aby bylo dosaženo dohody mezi ní a příslušným orgánem určeným k výkonu dohledu na konsolidovaném základě pro účely vydání rozhodnutí. Osoba podle § 27 odst. 1 je povinna plnit povinnosti uložené rozhodnutím vydaným po dohodě s Českou národní bankou příslušným orgánem jiného členského státu určeným k výkonu dohledu na konsolidovaném základě. Odstavce 1 až 3 se použijí přiměřeně.
(5) Není-li Česká národní banka v případě evropské smíšené finanční holdingové osoby koordinátorem podle zákona upravujícího doplňkový dohled nad finančními konglomeráty, je pro účely rozhodnutí o vyhovění žádosti podle § 28 odst. 1 a § 29 odst. 2 nebo rozhodnutí o uložení opatření podle § 31 odst. 1, 2 nebo 3 vyžadován souhlas zahraničního koordinátora.
(6) Nedá-li zahraniční koordinátor souhlas podle odstavce 5, požádá Česká národní banka o urovnání sporu příslušný evropský orgán dohledu, a to Evropský orgán pro bankovnictví nebo Evropský orgán pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění31). Rozhodnutím přijatým podle tohoto odstavce nejsou dotčeny povinnosti podle zákona upravujícího doplňkový dohled nad finančními konglomeráty nebo zákona upravujícího činnost pojišťoven.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud je Česká národní banka hlavním dohledovým orgánem a finanční holdingová osoba má sídlo v jiném členském státě, musí Česká národní banka spolupracovat a konzultovat s tamním dohledovým orgánem před vydáním rozhodnutí.
- Česká národní banka je povinna provést posouzení a předat jeho výsledky partnerskému orgánu, přičemž se snaží dohodnout na společném rozhodnutí do dvou měsíců.
- Pokud se Česká národní banka a partnerský orgán nedohodnou, spor může být postoupen Evropskému orgánu pro bankovnictví k urovnání.
- V některých případech, kdy Česká národní banka není koordinátorem, je pro rozhodnutí vyžadován souhlas zahraničního koordinátora.
Na co si dát pozor
- Důležitost koordinace a dohody mezi dohledovými orgány různých států při rozhodování o subjektech působících přeshraničně.
- Možnost eskalace sporu na evropskou úroveň v případě nedohody mezi národními dohledovými orgány.
- Nutnost získání souhlasu zahraničního koordinátora v specifických situacích, což může ovlivnit rychlost a výsledek rozhodovacího procesu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Právní otázky
Související
§ 152 Kolegium nad skupinou (Zákon o podnikání na kapitálovém trhu)§ 152 Kolegium nad skupinou (Zákon, kterým se mění některé zákony v o)