Co znamená „Likvidace banky“ podle zákona?
Stručná odpověď: Výhradní role ČNB: Pouze Česká národní banka může navrhnout jmenování nebo odvolání likvidátora banky, případně navrhnout zrušení akciové společnosti, pokud bance byla odebrána licence.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 36 zákona č. 21/1992 Sb. (Zákon o bankách) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 36 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 22. 3. 2022
- Týká se: Česká národní banka, soud
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…vyhlásí vyvěšením jeho písemného vyhotovení bez odůvodnění na úřední desce soudu do 24 hodin od obdržení návrhu“
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „Likvidátor předkládá České národní bance a Garančnímu systému bez zbytečného odkladu účetní výkazy a doklady zpracovávané v průběhu likvidace v souladu s občanským…“
- Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 10. 1. 2030 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 36 zákona o bankách upravuje proces likvidace banky, stanovuje roli České národní banky (ČNB) v tomto procesu a vymezuje povinnosti a odpovědnost likvidátora.
V praxi
- Rychlé soudní řízení: Soud rozhoduje o návrhu ČNB bez jednání a rozhodnutí vyhlásí vyvěšením na úřední desce do 24 hodin. Toto rozhodnutí je závazné ihned po vyhlášení a odvolání proti němu nemá odkladný účinek.
- Omezení pro likvidátora: Likvidátorem nemůže být osoba, která měla zvláštní vztah k bance, byla jejím auditorem nebo se na auditu podílela v posledních pěti letech.
- Povinnosti likvidátora: Likvidátor musí zachovávat mlčenlivost o bankovním tajemství, předkládat účetní výkazy a podklady ČNB a Garančnímu systému a vymáhat plnění z neplatných právních jednání. Náklady na likvidátora hradí banka, a pokud její majetek nestačí, hradí je stát.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 36
: [1] Návrhem na zahájení řízení podaným u Městského soudu v Praze dne 24. 10. 2016 se Česká národní banka (dále též jen „ČNB“) podle § 36 odst. 1 zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, domáhala zrušení E. (dále též jen „společnost“), z důvodu, že jí byla odňata bankovní licence. [2] Městský soud v Praze usnesením ze dne 24. 10. 2016, č. j. 83 Cm 2372/2016-6, zrušil společnost s likvidací (výrok I.), jmenoval likvidátorkou společnosti J. L. (výrok II.), rozhodl o náhradě nákladů řízení (výrok III.) a vyslovil …
Podle § 209 odst. 1 občanského zákoníku by totiž musel být jmenován likvidátor nový, přičemž návrh na jeho jmenování podává podle § 36 odst. 1 písm. b) zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů, pouze Česká národní banka.
Co říká § 36 – Zákon o bankách
§ 36 LIKVIDACE BANKY
(1) Zrušuje-li se banka s likvidací nebo zrušuje-li se výmaz banky z obchodního rejstříku, pouze Česká národní banka může podat návrh na
a) jmenování likvidátora,
b) odvolání likvidátora a jmenování nového likvidátora,
c) zrušení akciové společnosti, byla-li bance odňata licence.
(2) Soud rozhodne o návrhu České národní banky podle odstavce 1 bez jednání a rozhodnutí vyhlásí vyvěšením jeho písemného vyhotovení bez odůvodnění na úřední desce soudu do 24 hodin od obdržení návrhu. Vyvěšením rozhodnutí nastávají právní účinky uvedené ve výroku a tím je výrok závazný pro každého; den vyhlášení se na písemném vyhotovení poznamená. Odvolání proti rozhodnutí nemá odkladný účinek.
(3) Likvidátorem nesmí být osoba, která má nebo měla zvláštní vztah k bance, která je nebo v posledních 5 letech byla auditorem banky nebo se jakýmkoli způsobem na auditu v bance podílela.
(4) Fyzické osoby, které se při likvidaci banky seznámily s údaji, na které se vztahovalo bankovní tajemství, jsou povinny zachovávat mlčenlivost podle § 39 tohoto zákona obdobně.
(5) Likvidátor předkládá České národní bance a Garančnímu systému bez zbytečného odkladu účetní výkazy a doklady zpracovávané v průběhu likvidace v souladu s občanským zákoníkem a se zákonem upravujícím právní poměry obchodních společností a družstev, a na písemné vyžádání České národní banky a Garančního systému další podklady nezbytné k posouzení činnosti likvidátora a průběhu likvidace.
(6) Likvidátor je povinen vymáhat vydání plnění z neplatných právních jednání (§ 12 odst. 2).
(7) Náklady spojené s výkonem činnosti likvidátora jsou hrazeny z majetku banky. Nepostačuje-li její majetek na výplatu odměny likvidátora a náhradu jeho hotových výdajů, uhradí je stát, kterému tím vznikne pohledávka za bankou ve výši vyplacených částek. Odměnu a způsob její výplaty určuje likvidátorovi Česká národní banka. Pravidla pro stanovení a výplatu náhrady hotových výdajů a odměny likvidátora a jejich maximální výši hrazenou státem stanoví Česká národní banka vyhláškou.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Mlčenlivost: Fyzické osoby, které se při likvidaci seznámí s údaji podléhajícími bankovnímu tajemství, jsou povinny zachovávat mlčenlivost. Porušení této povinnosti je přestupkem.
- Péče řádného hospodáře: Likvidátor je povinen vykonávat svou funkci s péčí řádného hospodáře. Porušení této povinnosti je přestupkem.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o bankách – přehled paragrafůBankovnictví, pojišťovnictví a finanční trhVšechny právní otázky