Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 12

§ 12 zákon o inspekci práce – Přestupky na úseku pracovního poměru nebo dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr

Zákon o inspekci práce · 251/2005 Sb. · Pracovní právo

Stručně: Paragraf 12 zákona o inspekci práce stanovuje, jakých přestupků se může fyzická osoba dopustit v souvislosti s pracovním poměrem nebo dohodami konanými mimo pracovní poměr, a jaké pokuty za ně hrozí. Fyzická osoba (např. zaměstnavatel) může být pokutována za porušení povinností při vzniku, změnách nebo skončení pracovního poměru či dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr. (§ 12 zákona č. 251/2005 Sb., zákon o inspekci práce, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Přestupky na úseku pracovního poměru nebo dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr
  • Týká se: zaměstnanec
  • Částka nebo sazba (odst. 2): „, c) a g) lze uložit pokutu až do výše 2 000 000 Kč“
  • Částka nebo sazba (odst. 2): „lze uložit pokutu až do výše 10 000 000 Kč“
  • Částka nebo sazba (odst. 2): „až f) lze uložit pokutu až do výše 200 000 Kč.“
  • Odkazuje na: § 37
  • Judikatura: na § 12 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 251/2005 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Fyzická osoba se dopustí přestupku na úseku pracovního poměru nebo dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr tím, že

a) poruší stanovené povinnosti při vzniku, změnách, skončení pracovního poměru, dohody o provedení práce nebo dohody o pracovní činnosti,

b) neuzavře písemně pracovní smlouvu, dohodu o provedení práce nebo dohodu o pracovní činnosti,

c) nezajistí, aby zaměstnanec nepřekročil jiným právním předpisem stanovený rozsah práce konané na základě dohody o provedení práce nebo dohody o pracovní činnosti,

d) poruší některou z povinností stanovených v § 37, 37a, 77a nebo v § 77b zákoníku práce,

e) poruší povinnost stanovenou v § 77 odst. 4 zákoníku práce,

f) nesplní informační povinnost podle § 279 odst. 1 písm. j) zákoníku práce,

g) poruší povinnost stanovenou v § 35 zákoníku práce.

(2) Za přestupek podle odstavce 1

a) písm. a), c) a g) lze uložit pokutu až do výše 2 000 000 Kč,

b) písm. b) lze uložit pokutu až do výše 10 000 000 Kč,

c) písm. d) až f) lze uložit pokutu až do výše 200 000 Kč.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Fyzická osoba (např. zaměstnavatel) může být pokutována za porušení povinností při vzniku, změnách nebo skončení pracovního poměru či dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr.
  • Velmi vysoká pokuta hrozí za neuzavření pracovní smlouvy, dohody o provedení práce nebo dohody o pracovní činnosti v písemné formě.
  • Pokuta může být uložena i za to, že zaměstnavatel nezajistí, aby zaměstnanec nepřekročil zákonem stanovený rozsah práce na dohody.
  • Paragraf odkazuje i na porušení konkrétních povinností stanovených v zákoníku práce, například týkajících se informování zaměstnanců.

Na co si dát pozor

  • Nejvyšší pokuta, až do výše 10 000 000 Kč, hrozí za neuzavření pracovněprávního vztahu písemně.
  • Pokuty za ostatní přestupky se pohybují až do výše 2 000 000 Kč nebo 200 000 Kč v závislosti na konkrétním porušení.
  • Je třeba důsledně dodržovat všechny povinnosti související se vznikem, změnami a skončením pracovních vztahů, včetně písemné formy smluv a dodržování rozsahu práce na dohody.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 12

4
ÚS
Ústavní soud
10. 8. 2017
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
27. 11. 2019
NSS
Nejvyšší správní soud
17. 4. 2014
NSS
Nejvyšší správní soud
1. 4. 2014

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 12 zákona 251/2005 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 12

Jestliže zaměstnavatel takovou smlouvu či dohodu uzavře, avšak nikoliv písemně, jedná se o přestupek dle § 12 odst. 1 písm. b) zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, nebo o správní delikt dle § 25 odst. 1 písm. b) téhož zákona.

I.ÚS 615/17 · Ústavní soud · 10. 8. 2017

S ohledem na to, že bylo prokázáno, že se žalobce dopustil přestupku dle § 140 odst. 1 písm. c) zákona o zaměstnanosti, je vyloučeno použití § 12 odst. 1 písm. b) zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce.

59 Ad 1/2019 · Krajský soud v Ústí nad Labem · 27. 11. 2019

… dohody o provedení práce, nebylo tímto směrem vedeno dokazování. [19] Současná právní úprava sankcionuje na jedné straně umožnění výkonu nelegální práce [§ 140 odst. 1 písm. c) zákona o zaměstnanosti] a na straně druhé nedostatek písemné formy pracovní smlouvy, dohody o provedení práce či dohody o pracovní činnost [§ 12 odst. 1 písm. b) zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění pozdějších předpisů, v případě fyzických osob, § 25 odst. 1 písm. b) téhož zákona v případě osob právnických].

6 Ads 88/2014 · Nejvyšší správní soud · 17. 4. 2014

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 76e Přestupky na úseku munice (Zákon o střelných zbraních a střelivu (z)§ 1 (Zákon o zrušení obsoletních právních pře)§ 5 Účinnost (Vyhláška Ministerstva financí o rozpočto)§ 2 Účinnost (Vyhláška o Programu statistických zjišťo)§ 2 Účinnost (Vyhláška o Programu statistických zjišťo)