§ 22 kontrolní řád – Zvláštní ustanovení o nahlížení do spisu
Zákon o kontrole (kontrolní řád) · 255/2012 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 22 zákona o kontrole stanovuje, že z nahlížení do spisu jsou vyloučeny ty části dokumentů, ze kterých by bylo možné zjistit totožnost osoby, která podala podnět ke kontrole. Kontrolovaná osoba nemá právo zjistit, kdo podal podnět k zahájení kontroly, pokud by to vedlo k odhalení totožnosti oznamovatele. (§ 22 zákona č. 255/2012 Sb., kontrolní řád, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zvláštní ustanovení o nahlížení do spisu
- Judikatura: na § 22 odkazuje 16 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 255/2012 Sb.
Z nahlížení do spisu jsou vyloučeny dokumenty nebo jejich části, z nichž lze zjistit totožnost osoby, která podala podnět ke kontrole.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Kontrolovaná osoba nemá právo zjistit, kdo podal podnět k zahájení kontroly, pokud by to vedlo k odhalení totožnosti oznamovatele.
- Kontrolní orgán musí zajistit anonymitu osoby, která podala podnět, a to i při zpřístupnění spisu.
- Pokud by v dokumentu byla uvedena totožnost oznamovatele, musí být tato část dokumentu z nahlížení vyloučena nebo anonymizována.
Na co si dát pozor
- Kontrolní orgán musí pečlivě posoudit, které části dokumentů obsahují informace vedoucí k odhalení totožnosti oznamovatele.
- Vyloučení z nahlížení se týká pouze informací o totožnosti oznamovatele, nikoli celého dokumentu, pokud je to možné.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 22
Jak soudy aplikují § 22
Připomenul, že předmětná dokumentace byla zčásti získána v rámci kontrolní činnosti, tudíž je třeba dle § 22 zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole, chránit totožnost osoby, která podala podnět ke kontrole, což platí i pro navazující přestupkové řízení.
SÚKL vyňal v souladu s § 22 zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů dokument (podnět), z nějž lze zjistit totožnost osoby, která podala podnět ke kontrole.
V řešeném případě tedy mělo být právo na nahlížení do spisu posuzováno nikoliv podle § 38 odst. 2 správního řádu, ale podle § 38 odst. 1 správního řádu ve spojení s § 22 zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „kontrolní řád“).
Související
§ 38 Nahlížení do spisu (Zákon správní řád)§ 102 Úschova ukončených spisů (Zákon o soudních exekutorech a exekuční )§ 101 Úschova ukončených spisů (Zákon o soudních exekutorech a exekuční )§ 117b Zvláštní ustanovení o nahlížení do spisu (Zákon o veřejných zakázkách)§ 260 Zvláštní ustanovení o vedení spisu (Zákon o zadávání veřejných zakázek)