§ 5 kontrolní řád – Zahájení kontroly
Zákon o kontrole (kontrolní řád) · 255/2012 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 5 zákona o kontrole stanovuje, že kontrola je zahájena z moci úřední a definuje tři konkrétní způsoby, jakými k zahájení kontroly dochází, přičemž v některých případech umožňuje dodatečné informování kontrolované osoby. Kontrolní orgán nemusí čekat na podnět, ale může kontrolu zahájit sám od sebe. (§ 5 zákona č. 255/2012 Sb., kontrolní řád, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zahájení kontroly
- Judikatura: na § 5 odkazuje 87 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 255/2012 Sb.
(1) Kontrolní orgán zahajuje kontrolu z moci úřední.
(2) Kontrola je zahájena prvním kontrolním úkonem, jímž je
a) předložení pověření ke kontrole kontrolované osobě nebo jiné osobě, která kontrolované osobě dodává nebo dodala zboží nebo ho od ní odebrala či odebírá, koná nebo konala pro ni práce, anebo jí poskytuje nebo poskytovala služby nebo její služby využívala či využívá, případně se na této činnosti podílí nebo podílela (dále jen „povinná osoba“), jež je přítomna na místě kontroly,
b) doručení oznámení o zahájení kontroly kontrolované osobě; součástí oznámení musí být pověření ke kontrole, anebo seznam kontrolujících, nebo
c) první z kontrolních úkonů bezprostředně předcházejících předložení pověření ke kontrole kontrolované osobě nebo povinné osobě, jež je přítomna na místě kontroly, pokud je provedení takových kontrolních úkonů k výkonu kontroly třeba.
(3) Je-li kontrola zahájena podle odstavce 2 písm. a) nebo c) bez přítomnosti kontrolované osoby, informuje kontrolující kontrolovanou osobu o zahájení kontroly dodatečně.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Kontrolní orgán nemusí čekat na podnět, ale může kontrolu zahájit sám od sebe.
- Kontrola je zahájena buď předložením pověření ke kontrole na místě, doručením oznámení o zahájení kontroly s pověřením, nebo prvním kontrolním úkonem, který předchází předložení pověření.
- Pokud kontrolující zahájí kontrolu na místě bez přítomnosti kontrolované osoby (například u povinné osoby), musí kontrolovanou osobu o zahájení kontroly informovat dodatečně.
- Pověření ke kontrole je klíčový dokument, který prokazuje oprávnění kontrolujícího.
Na co si dát pozor
- Je důležité si uvědomit, že kontrola může být zahájena i bez přímého kontaktu s kontrolovanou osobou, například u jejího dodavatele.
- Vždy je třeba zkontrolovat, zda kontrolující předložil pověření ke kontrole nebo zda bylo doručeno oznámení o zahájení kontroly.
- Kontrola může začít i před samotným předložením pověření, pokud jsou k tomu nezbytné kontrolní úkony.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 5
Jak soudy aplikují § 5
Zahájení kontroly je možné ex lege třemi způsoby podle ust. § 5 odst. 2 zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů.
Tato první kontrola byla v souladu s § 5 odst. 2 písm. b) zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů, zahájena dne 2. 9. 2021 doručením oznámení o zahájení kontroly, její výsledky pak byly zachyceny v protokolu o kontrole ze dne 29. 4. 2022, č. j. CENT 11867/2021 (dále jen „protokol“), proti kterému stěžovatel brojil námitkami. [3] K došetření dané kontroly došlo dne 28. 5. …
Tím, jako příslušný kontrolní orgán podle § 134 odst. 1 písm. a) zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech (dále jen „zákon o odpadech“), oznámila v souladu s § 5 odst. 2 písm. b) zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), že zahajuje kontrolu žalobkyně jako podnikající fyzické osoby.
Související
§ 18 Osvědčení k zahájení provozu stanice technick (Vyhláška Ministerstva dopravy a spojů o )§ 87 (Zákon daňový řád)§ 5 Kontrolní zjišťování (Zákon o kontrole v České a Slovenské Fed)§ 27 Ustanovení závěrečná (Zákon České národní rady o státní kontro)§ 25 (Zákon o komisích lidové kontroly)