§ 17 zákon o veřejných dražbách – Dobrovolnou dražbu jako dražbu prováděnou na návrh…
Zákon o veřejných dražbách · 26/2000 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 17 zákona o veřejných dražbách definuje dobrovolnou dražbu jako dražbu prováděnou na návrh vlastníka a stanovuje, co může být jejím předmětem a za jakých podmínek. Dobrovolnou dražbu může iniciovat vlastník předmětu dražby, nebo i více osob, a to i když nejsou spoluvlastníky. (§ 17 zákona č. 26/2000 Sb., zákon o veřejných dražbách, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: nájemce, vlastník, insolvenční správce
- Odkazuje na: § 23
- Judikatura: na § 17 odkazuje 30 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 26/2000 Sb.
(1) Dražbou dobrovolnou je dražba prováděná na návrh vlastníka. Návrh může podat i více osob, a to i tehdy, nejsou-li spoluvlastníky předmětu dražby.
(2) Dobrovolné dražby movitých věcí podle tohoto zákona lze provádět na základě vydaného živnostenského oprávnění; zvláštní podmínky k provozování činnosti dražebníka se na provádění dobrovolných dražeb movitých věcí nevztahují.
(3) Předmětem dražby může být věc, podnik7) nebo jeho část nebo jiná věc hromadná, soubor věcí, byt nebo nebytový prostor ve vlastnictví podle zvláštního právního předpisu11a) a převoditelné majetkové právo, bylo-li navrženo jejich vydražení a splňují-li podmínky stanovené tímto zákonem.
(4) Vlastníkem se rozumí též osoba, která je oprávněna s předmětem dražby hospodařit a je vlastníkem zmocněna nebo na základě zvláštního právního předpisu oprávněna předmět dražby zcizit, likvidátor a insolvenční správce.
(5) Předměty kulturní hodnoty z oboru archeologie a předměty kulturní hodnoty sakrální a kultovní povahy lze dražit, pouze jsou-li opatřeny osvědčením k trvalému vývozu11b). Věci, na nichž vázne zákonné předkupní právo státu podle zvláštních právních předpisů12), zákonné předkupní právo spoluvlastníků, a byty a nebytové prostory, s nimiž je nakládání omezeno právem nájemců na přednostní nabytí vlastnictví nebo zákonným předkupním právem nájemců podle zvláštního právního předpisu13), lze dražit, pouze vysloví-li každá z oprávněných osob s provedením dražby svůj souhlas formou písemného prohlášení opatřeného jejím úředně ověřeným podpisem a předloženého dražebníkovi nejpozději před podpisem dražební vyhlášky. Tento souhlas může být podmíněn tím, že nejnižší podání nebude nižší než cena v souhlasu uvedená. I bez tohoto souhlasu je dražba přípustná, koná-li se na návrh správce konkursní podstaty, pokud správce konkursní podstaty písemně vyzval oprávněnou osobu k využití jejího předkupního práva nebo práva na přednostní nabytí předmětu dražby a toto právo nebylo včas využito. Koná-li se dražba podle tohoto odstavce, není přípustné stanovit nejnižší podání pod cenu případně uvedenou v kterémkoli ze souhlasů udělených oprávněnými osobami, snížit nejnižší podání ani konat opakovanou dražbu; práva podle § 23 odst. 11 však nejsou dotčena.
(6) Přechodem vlastnictví k bytům a nebytovým prostorům na vydražitele na základě dražby konané podle odstavce 5 zanikají předkupní práva nájemců k nim, jakož i jejich práva na přednostní nabytí vlastnictví k těmto bytům a nebytovým prostorům, nezanikla-li již dříve. Byty v budovách ve vlastnictví, případně spoluvlastnictví družstev, na jejichž výstavbu byla poskytnuta finanční, úvěrová a jiná pomoc podle zvláštních právních předpisů13a), pokud vznikla družstvu povinnost uzavřít smlouvu o převodu bytu s fyzickou osobou členem družstva, která podle zvláštního právního předpisu13b) vyzvala družstvo k uzavření smlouvy o převodu tohoto bytu, nelze dražit.
(7) Dražit v dražbě dobrovolné nelze nemovitosti, jejichž vlastnictví je omezeno předkupním právem zapsaným v katastru nemovitostí, a věci movité, jejichž vlastnictví je omezeno předkupním právem zapsaným v listinách osvědčujících vlastnictví a nezbytných k nakládání s věcí. To neplatí, vysloví-li každá z oprávněných osob s provedením dražby svůj souhlas formou písemného prohlášení opatřeného jejím úředně ověřeným podpisem a předloženého dražebníkovi nejpozději před podpisem dražební vyhlášky. I bez tohoto souhlasu je dražba přípustná, koná-li se na návrh správce konkursní podstaty. Koná-li se dražba se souhlasem oprávněných osob, není přípustné stanovit nejnižší podání pod cenu případně uvedenou v kterémkoli z takto udělených souhlasů, snížit nejnižší podání ani konat opakovanou dražbu; práva podle § 23 odst. 11 však nejsou dotčena. Přechodem vlastnictví k předmětu dražby na vydražitele zanikají předkupní práva uvedená v první větě.
(8) Dražit nelze věci, vůči nimž bylo uplatněno zadržovací právo.
(9) Pokud s převoditelnými majetkovými právy souvisí i právo k nemovitosti, podniku nebo jeho organizační složce, postupuje se obdobně jako při dražbě nemovitosti, podniku nebo jeho organizační složky; v ostatních případech se postupuje jako při dražbě věcí movitých.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Dobrovolnou dražbu může iniciovat vlastník předmětu dražby, nebo i více osob, a to i když nejsou spoluvlastníky.
- Předmětem dobrovolné dražby může být široká škála majetku, včetně věcí, podniku, souboru věcí, bytů, nebytových prostor nebo převoditelných majetkových práv.
- Pro dražby movitých věcí stačí běžné živnostenské oprávnění, bez nutnosti splňovat zvláštní podmínky pro dražebníky.
- V případě předmětů s předkupním právem (např. kulturní hodnoty, byty s právem nájemců) je pro dražbu nutný písemný souhlas oprávněných osob, s výjimkou dražeb prováděných insolvenčním správcem za určitých podmínek.
Na co si dát pozor
- Při dražbě předmětů s předkupním právem je klíčové zajistit písemný souhlas všech oprávněných osob s úředně ověřeným podpisem, jinak dražba nemusí být platná.
- U předmětů kulturní hodnoty z oboru archeologie a sakrální/kultovní povahy je nutné mít osvědčení k trvalému vývozu.
- Pokud je dražba podmíněna souhlasem s minimální cenou, nesmí být nejnižší podání nižší než tato cena a nelze jej snížit ani konat opakovanou dražbu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 17
Jak soudy aplikují § 17
… č. 26/2000 Sb., o veřejných dražbách, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen „zákon č. 26/2000 Sb.“), k přechodu vlastnictví (k okamžiku udělení příklepu, uhradí-li vydražitel cenu dosaženou vydražením ve stanovené lhůtě), a nikoliv k převodu na základě smlouvy, nelze pominout, že se provádí na návrh vlastníka (§ 17 odst. 1 zákona č. 26/2000 Sb.), věřitelé své pohledávky vůči němu v dražbě nepřihlašují, nemohou je nijak uspokojit.
Namítá-li dovolatelka, že se soudy „nezabývaly ani tím, zda dražebníkovi vzniká nárok na odměnu“, a předestírá-li otázky, „zda za situace, kdy dražebník (žalovaná) poruší povinnost stanovenou zákonem spočívající v nevyžádání si souhlasů ve smyslu ustanovení § 17 odst. 5 a 7 zákona č. 26/2000 Sb., o veřejných dražbách, resp. nesplní předmět smlouvy o provedení dražby dobrovolné, má nárok na náklady zmařené a opakované dražby“ a „zda je posouzení odpovědnosti za škodu“ ve vztahu k dražbě „podmíněno rozhodnutím soudu o určení neplatnosti dražby v řízení …
Dražba realizovaná soudním exekutorem podle ustanovení § 76 odst. 2 exekučního řádu představuje specifickou, zákonem presumovanou formu dobrovolné dražby, v řadě ohledů srovnatelnou s dražbou podle ustanovení § 17 a násl. zákona č. 26/2000 Sb., o veřejných dražbách.
Související
§ 328b (Občanský soudní řád)§ 23 PROVEDENÍ DRAŽBY (Vyhláška Ministerstva spravedlnosti o o)§ 13 Hospodaření Agentury (Zákon o České konsolidační agentuře a o )