§ 21 lesní zákon – Náhrady za poškozování lesa
Zákon o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon) · 289/1995 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 21 zákona o lesích stanovuje povinnosti právnických a fyzických osob, které poškozují les, a upravuje náhrady za škody vzniklé na lese, lesních cestách a lesních porostech, zejména v souvislosti s výstavbou. Firmy a jednotlivci, kteří svou činností používají nebo produkují látky škodící lesu, musí provádět opatření, aby se zabránilo nebo zmírnilo poškození lesa. (§ 21 zákona č. 289/1995 Sb., lesní zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Náhrady za poškozování lesa
- Týká se: vlastník, ministerstvo
- Judikatura: na § 21 odkazuje 13 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 289/1995 Sb.
(1) Právnické a fyzické osoby, které při své činnosti používají nebo produkují látky poškozující les a les ohrozí nebo poškodí, jsou povinny provádět opatření k zabránění nebo zmírnění jejich škodlivých následků.
(2) Dojde-li v návaznosti na provádění výstavby k přerušení souvislosti ucelených lesních částí, lesních cest nebo jiných objektů a zařízení sloužících hospodaření v lese, je ten, kdo je způsobil, povinen osobě, které tím vznikla újma, nahradit i zvýšené provozní náklady, které jí tím vznikly. Ustanovení o ekologické újmě podle zvláštních předpisů17) nejsou tím dotčena.
(3) Za lesní porost smýcený v souvislosti s prováděním výstavby je investor povinen zaplatit to, čeho by vlastník lesa při řádném hospodaření dosáhl, kdyby nedošlo k předčasnému smýcení lesního porostu, a to po odečtení částky, kterou případně získal za dříví z likvidovaného lesního porostu.
(4) Ministerstvo v dohodě s Ministerstvem financí stanoví právním předpisem způsob výpočtu výše újmy nebo škody způsobené na lesích, lesní produkci a hospodaření vlastníků lesů.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Firmy a jednotlivci, kteří svou činností používají nebo produkují látky škodící lesu, musí provádět opatření, aby se zabránilo nebo zmírnilo poškození lesa.
- Pokud výstavba přeruší souvislost lesních částí, cest nebo zařízení pro hospodaření v lese, musí ten, kdo to způsobil, nahradit poškozenému zvýšené provozní náklady.
- Investor, který nechá vykácet lesní porost kvůli výstavbě, musí zaplatit vlastníkovi lesa částku, kterou by vlastník získal řádným hospodařením, sníženou o případný příjem z prodeje dřeva.
Na co si dát pozor
- Povinnost provádět opatření k zabránění nebo zmírnění škodlivých následků se týká všech, kteří používají nebo produkují látky poškozující les.
- Náhrada za smýcený lesní porost se vypočítává z ušlého zisku vlastníka lesa, nikoli pouze z hodnoty dřeva.
- Způsob výpočtu výše újmy nebo škody na lesích bude stanoven právním předpisem Ministerstva zemědělství ve spolupráci s Ministerstvem financí.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 21
Jak soudy aplikují § 21
Byť § 58 odst. 6 ZOPK předpokládá přijetí prováděcího předpisu ke stanovení podmínek pro poskytování náhrady, do června 2006, tj. do doby účinnosti vyhlášky č. 335/2006 Sb., neexistoval jiný prováděcí předpis než vyhláška č. 55/1999 Sb., jež však byla vydána k provedení § 21 odst. 4 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (dále též jen „lesní zákon“), a to v době, kdy výplata náhrad za omezení hospodaření k ochraně přírody a krajiny nepřicházela v úvahu.
… zjištění, která zásadně nejsou předmětem dovolacího přezkumu (srov. § 237 a § 241a odst. 1 o. s. ř.). Žalovaná podala dovolání proti výroku, jímž jí byla uložena platební povinnost, se základním argumentem, že odvolací soud ve věci nesprávně použil vyhlášku č. 55/1999 Sb., ačkoli dovolatelka žádnou povinnost podle § 21 odst. 1 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), neporušila, a soud proto obecně nesprávně kombinuje odpovědnost podle lesního zákona s odpovědností podle občanského zákoníku.
… zásadně nejsou předmětem dovolacího přezkumu (srov. § 237 a 241a odst. 1 o.s.ř.). Každý z žalovaných podal dovolání proti výroku, jímž mu byla uložena platební povinnost, všichni pak se základním argumentem, že odvolací soud ve věci nesprávně použil vyhlášku č. 55/1999 Sb., ačkoli dovolatelé žádnou povinnost podle § 21 odst. 1 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), neporušili, a soud proto obecně nesprávně kombinuje odpovědnost podle lesního zákona s odpovědností podle občanského zákoníku.
Související
§ 381 (Zákon o úpadku a způsobech jeho řešení ()§ 9 NÁHRADY ZA POŠKOZOVÁNÍ LESŮ (Zákon o lesích)§ 10 NÁHRADY ZA POŠKOZOVÁNÍ LESŮ (Zákon o lesích)§ 20a (Zákon, kterým se mění a doplňuje zákon č)§ 17 (Zákon o vnitrozemské plavbě)