Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 4

§ 4 zákon o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením – Dotace právnickým osobám

Zákon o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením · 306/1999 Sb. · Školství a vzdělávání · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 4 zákona 306/1999 určuje, jak se vypočítává výše dotace pro soukromé školy a školská zařízení, a to na základě procentního podílu z normativu. Soukromé školy a školská zařízení dostávají dotaci, která se vypočítá jako procentní podíl z normativu (ročního objemu neinvestičních výdajů, mezd a odvodů) na jedno dítě, žáka nebo studenta. (§ 4 zákona č. 306/1999 Sb., zákon o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: obec, dítě, ministerstvo
  • Částka nebo sazba (odst. 7): „…podle školních vzdělávacích programů těchto škol, a základní školy speciální na 80 %“
  • Částka nebo sazba (odst. 7): „…podle školních vzdělávacích programů těchto škol, a vyšší odborné školy na 60 %“
  • Částka nebo sazba (odst. 7): „základní školy na 60 %“
  • Odkazuje na: § 1
  • Judikatura: na § 4 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 306/1999 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Dotace právnickým osobám, s výjimkou právnických osob vykonávajících činnost mateřské školy nebo školského zařízení, které jinak podle zvláštního právního předpisu5) zřizuje obec nebo svazek obcí, se stanoví procentním podílem z normativu jako ročního objemu neinvestičních výdajů, mzdových prostředků a zákonných odvodů, s výjimkou mzdových prostředků a zákonných odvodů rozhodných pro stanovení normativu podle odstavce 3, připadajících na jedno dítě, žáka nebo studenta ve srovnatelném oboru vzdělání a formě vzdělávání ve škole nebo ve srovnatelné školské službě ve školském zařízení zřizovaném krajem nebo ministerstvem. Dotace se zvýší o procentní podíl z normativu na speciální vzdělávací potřeby dětí, žáků a studentů uvedených v § 1 odst. 2 stanoveného pro děti, žáky nebo studenty škol a školských zařízení zřizovaných krajem nebo ministerstvem.

(2) Dotace právnickým osobám vykonávajícím činnost mateřských škol nebo školských zařízení, které jinak podle zvláštního právního předpisu5) zřizuje obec nebo svazek obcí, se stanoví procentním podílem z normativu jako ročního objemu neinvestičních výdajů, mzdových prostředků a zákonných odvodů připadajících na jedno dítě ve srovnatelné mateřské škole zřizované obcí nebo na jedno dítě nebo žáka ve srovnatelné školské službě ve školském zařízení zřizovaném obcí. Dotace se zvýší o procentní podíl z normativu na speciální vzdělávací potřeby dětí, žáků a studentů uvedených v § 1 odst. 2 stanoveného pro děti, žáky nebo studenty škol a školských zařízení zřizovaných obcí.

(3) Dotace podle odstavce 1 nebo 2 se zvýší o procentní podíl z normativu na školní stravování v případě dětí, žáků nebo studentů právnické osoby vykonávající činnost školy, která školní stravování v rámci hmotného zabezpečení podle zvláštního právního předpisu11) zajišťuje v zařízení školního stravování zřizovaném krajem, obcí nebo svazkem obcí.

(4) Dotace podle odstavce 1 se právnickým osobám vykonávajícím činnost základní školy, která je srovnatelná se základní školou zřizovanou krajem, obcí nebo svazkem obcí mající nárok na financování činnosti psychologa, speciálního pedagoga nebo sociálního pedagoga ze státního rozpočtu na základě nařízení vlády vydaného podle školského zákona12), s výjimkou právnických osob vykonávajících činnost základní školy zřizované podle § 16 odst. 9 školského zákona, základní školy speciální nebo základní školy zřizované při zdravotnickém zařízení, zvýší o procentní podíl z normativu jako ročního objemu mzdových prostředků a zákonných odvodů určených na činnost psychologa, speciálního pedagoga nebo sociálního pedagoga, připadajících na jednoho žáka ve srovnatelné základní škole zřizované krajem, obcí nebo svazkem obcí.

(5) Právnické osoby vykonávající činnost škol a školských zařízení, které jinak zřizuje obec nebo svazek obcí, mohou požádat obec nebo svazek obcí o další dotaci na úhradu neinvestičních výdajů.

(6) Dotace se poskytuje pouze pro děti, žáky nebo studenty ve školách, oborech vzdělání a školských službách zapsaných ve školském rejstříku. Normativy na příslušný kalendářní rok stanoví ministerstvo nejpozději do 31. ledna a zveřejní je ve Věstníku ministerstva.

(7) Výše procentního podílu z normativu podle odstavců 1 až 4 se stanoví pro

a) střední školy poskytující střední vzdělání, školy, které uskutečňují vzdělávací programy pro děti, žáky a studenty uvedené v § 1 odst. 2, střediska praktického vyučování při poskytování vzdělávání podle školních vzdělávacích programů těchto škol, a základní školy speciální na 80 %,

b) ostatní střední školy neuvedené v písmenu a), střediska praktického vyučování při poskytování vzdělávání podle školních vzdělávacích programů těchto škol, a vyšší odborné školy na 60 %,

c) základní školy na 60 %,

d) školská zařízení pro výkon ústavní výchovy, ochranné výchovy a preventivně výchovnou péči na 80 %,

e) mateřské školy nebo školská zařízení, které jinak podle zvláštního právního předpisu5) zřizuje obec nebo svazek obcí, na 60 %,

f) ostatní školy a školská zařízení na 50 %.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Soukromé školy a školská zařízení dostávají dotaci, která se vypočítá jako procentní podíl z normativu (ročního objemu neinvestičních výdajů, mezd a odvodů) na jedno dítě, žáka nebo studenta.
  • Výše dotace se liší podle toho, zda jde o školu zřizovanou krajem/ministerstvem (odst. 1) nebo obcí/svazkem obcí (odst. 2).
  • Dotace se zvyšuje o procentní podíl na speciální vzdělávací potřeby dětí, žáků a studentů.
  • Dotace se může zvýšit i o procentní podíl na školní stravování, pokud škola zajišťuje stravování v zařízení zřizovaném krajem, obcí nebo svazkem obcí (odst. 3).
  • Základní školy (srovnatelné se školami zřizovanými krajem, obcí nebo svazkem obcí) mohou mít zvýšenou dotaci na financování psychologa, speciálního pedagoga nebo sociálního pedagoga (odst. 4).

Příklad

Soukromá základní škola, která vzdělává žáky se speciálními vzdělávacími potřebami a zajišťuje pro ně stravování ve školní jídelně zřizované obcí, obdrží dotaci, která bude zahrnovat základní normativ na žáka, zvýšení za speciální potřeby a zvýšení za školní stravování.

Na co si dát pozor

  • Zvýšení dotace na psychologa, speciálního pedagoga nebo sociálního pedagoga se netýká základních škol zřizovaných podle § 16 odst. 9 školského zákona, základních škol speciálních nebo základních škol zřizovaných při zdravotnickém zařízení (odst. 4).

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 4

3
NSS
Krajský soud v Ostravě
30. 4. 2020
NSS
Krajský soud v Ostravě
21. 2. 2018
NSS
Nejvyšší správní soud
26. 10. 2007

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 4 zákona 306/1999 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 4

V předmětné zahraniční škole mohou sice žáci zvláštním způsobem plnit školní docházku, vzhledem k tomu však, že se nejedná o školu zapsanou v rejstříku škol, na finanční prostředky ze státního rozpočtu na školní stravování dle § 1 odst. 1 a § 4 odst. 4 zákona č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním zařízením a školským zařízením, právo nemá.

65 A 27/2019 · Krajský soud v Ostravě · 30. 4. 2020

V předmětné zahraniční škole mohou sice žáci zvláštním způsobem plnit školní docházku, ale nejedná se o školu zapsanou v rejstříku škol, tudíž tato nemá právo na finanční prostředky ze státního rozpočtu na školní stravování žáků dle § 1 odst. 1 a § 4 odst. 4 zákona č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním zařízením a školským zařízením.

65 A 52/2016 · Krajský soud v Ostravě · 21. 2. 2018

Argumentaci, dle které případné zařazení školy do vzdělávacího systému nebude mít vliv na státní rozpočet, městský soud odmítl, přičemž odkázal na úpravu vyplývající z ustanovení § 12 odst. 5 písmeno e) zákona č. 564/1990 Sb. a § 4 odst. 4 zákona č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením, ve znění pozdějších předpisů.

7 As 52/2007 · Nejvyšší správní soud · 26. 10. 2007

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.