§ 5 zákon o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením – Mezi krajským úřadem a právnickou osobou se při splnění…
Zákon o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením · 306/1999 Sb. · Školství a vzdělávání · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 5 zákona č. 306/1999 Sb. stanovuje podmínky, za kterých krajský úřad uzavře s právnickou osobou smlouvu o zvýšení dotace pro soukromé školy a školská zařízení, a určuje procentní podíl tohoto zvýšení. Krajský úřad musí uzavřít smlouvu o zvýšení dotace, pokud škola splní podmínky uvedené v odstavcích 3 a 4. (§ 5 zákona č. 306/1999 Sb., zákon o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: obec, dítě
- Částka nebo sazba (odst. 2): „…podle školních vzdělávacích programů těchto škol, a základních škol speciálních na 100 %“
- Částka nebo sazba (odst. 2): „…podle školních vzdělávacích programů těchto škol, a vyšších odborných škol na 90 %“
- Částka nebo sazba (odst. 2): „u základních škol a u základních uměleckých škol na 100 %“
- Odkazuje na: § 4, § 1
- Judikatura: na § 5 odkazuje 16 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 306/1999 Sb.
(1) Mezi krajským úřadem a právnickou osobou se při splnění podmínek stanovených v odstavcích 3 a 4 uzavře smlouva o zvýšení dotace, a to v termínu stanoveném v odstavci 6.
(2) Procentní podíl stanovený v § 4 odst. 7 se zvýší
a) u středních škol poskytujících střední vzdělání, škol, které uskutečňují vzdělávací programy pro děti, žáky a studenty uvedené v § 1 odst. 2, středisek praktického vyučování při poskytování vzdělávání podle školních vzdělávacích programů těchto škol, a základních škol speciálních na 100 %,
b) u ostatních středních škol neuvedených v písmenu a), středisek praktického vyučování při poskytování vzdělávání podle školních vzdělávacích programů těchto škol, a vyšších odborných škol na 90 %,
c) u základních škol a u základních uměleckých škol na 100 %,
d) u školských zařízení pro výkon ústavní výchovy, ochranné výchovy a pro preventivně výchovnou péči na 100 %,
e) u mateřských škol nebo školských zařízení, které jinak podle zvláštního právního předpisu zřizuje obec nebo svazek obcí, na 100 %,
f) u ostatních škol a školských zařízení na 80 %.
(3) Dotace se zvýší podle odstavce 2, pokud právnická osoba
a) dostává dotace podle § 4,
b) má pro příslušnou školu nebo školské zařízení poslední výsledky hodnocení České školní inspekce alespoň průměrné a v posledním protokolu o kontrole Českou školní inspekcí nebylo zjištěno závažné porušení platných právních předpisů,
c) je obecně prospěšnou společností nebo školskou právnickou osobou nebo, má-li jinou právní formu, se zaváže ve smlouvě o poskytnutí zvýšení dotace k vynaložení celého svého zisku za příslušný kalendářní rok na vzdělávání a školské služby, popřípadě u škol nebo školských zařízení uskutečňujících vzdělávací programy pro žáky uvedené v § 1 odst. 2 i na rehabilitaci.
(4) Smlouvu o zvýšení dotace lze uzavřít s právnickou osobou na 1 školní rok, pokud před uzavřením smlouvy alespoň po dobu 1 školního roku byla zařazena do sítě předškolních zařízení, škol a školských zařízení podle dosavadních právních předpisů nebo zapsána ve školském rejstříku a poskytovala vzdělávání a školské služby v souladu se svým zařazením do sítě předškolních zařízení, škol a školských zařízení nebo zápisem do školského rejstříku. Splnění těchto podmínek se posuzuje u každé školy, oboru vzdělání a školského zařízení samostatně.
(5) Pokud ve školském rejstříku dojde ke změně právnické osoby, která vykonává činnost školy nebo školského zařízení, nebo k obdobné změně vyplývající z převodu činnosti školy nebo školského zařízení na právnickou osobu, která již činnost téhož druhu školy nebo typu školského zařízení vykonává, je možné s novou právnickou osobou uzavřít smlouvu o zvýšení dotace, pouze pokud škola nebo školské zařízení poskytovala vzdělávání nebo školské služby nejméně po dobu 1 školního roku a pokud nedojde ke změně žádných jiných skutečností podstatných pro zápis do školského rejstříku.
(6) Pokud právnická osoba předloží krajskému úřadu do 31. ledna žádost o zvýšení dotace na příští školní rok spolu s doklady osvědčujícími splnění podmínek podle odstavců 3 a 4, uzavře krajský úřad smlouvu o zvýšení dotace do 31. března. V případě, že právnická osoba do 31. ledna podmínky podle odstavce 3 písm. b) nebo odstavce 4 nesplní, lze smlouvu o zvýšení dotace uzavřít do 15. září za předpokladu, že právnická osoba splní tyto podmínky do 31. srpna.
(7) Pokud právnická osoba vykonává činnost více škol a školských zařízení, stanoví se procentní výše zvýšené dotace pro jednotlivé školy, obory vzdělání a školská zařízení zvlášť.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Krajský úřad musí uzavřít smlouvu o zvýšení dotace, pokud škola splní podmínky uvedené v odstavcích 3 a 4.
- Školy a školská zařízení mohou získat zvýšení dotace na 80 %, 90 % nebo 100 % normativu, v závislosti na typu zařízení (např. střední školy poskytující střední vzdělání a základní školy speciální na 100 %, ostatní střední školy a vyšší odborné školy na 90 %, mateřské školy na 100 %).
- Pro získání zvýšené dotace musí právnická osoba dostávat dotace podle § 4, mít alespoň průměrné hodnocení České školní inspekce bez závažných porušení a být obecně prospěšnou společností, školskou právnickou osobou, nebo se zavázat k vynaložení celého zisku na vzdělávání.
- Smlouvu o zvýšení dotace lze uzavřít na 1 školní rok, pokud byla škola předtím alespoň 1 školní rok zařazena do sítě nebo zapsána ve školském rejstříku a poskytovala vzdělávání v souladu s tímto zařazením/zápisem.
Příklad
Soukromá základní škola, která je školskou právnickou osobou, dostává dotace podle § 4, má průměrné hodnocení od České školní inspekce a je zapsána ve školském rejstříku déle než jeden školní rok, má nárok na uzavření smlouvy o zvýšení dotace na 100 % normativu.
Na co si dát pozor
- Zvýšení dotace se posuzuje u každé školy, oboru vzdělání a školského zařízení samostatně.
- Pokud dojde ke změně právnické osoby, která vykonává činnost školy nebo školského zařízení, nebo k obdobné změně vyplývající z převodu činnosti, paragraf 5 odst. 5 naznačuje, že to může mít vliv na smlouvu o zvýšení dotace (i když konkrétní dopady nejsou v dodaném textu specifikovány).
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 5
Jak soudy aplikují § 5
K poskytování dotací patří nejen uzavírání smluv o poskytnutí dotace a o její zvýšení, ale i posouzení, zda žadatel splnil zákonné podmínky pro uzavření takových smluv (§ 2 a § 5 zákona č. 306/1999 Sb.), dále odstoupení od těchto smluv pro nedodržení zákonných pravidel a kontrola vyúčtování dotace (§ 6 zákona č. 306/1999 Sb.). Přiznává-li zákon krajskému úřadu postavení smluvní strany, způsobilé uzavírat smlouvy o poskytování dotací (tj. činit právní úkony), a umožňuje-li mu disponovat právy a povinnostmi vyplývajícími z těchto smluvních vztahů, má …
Závěrem je v inspekční zprávě uvedeno, že „pro účely zvýšení dotací právnická osoba vykonávající činnost školy dosahuje výsledků hodnocení požadovaných dle § 5 odst. 3 písm. b) zákona č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním zařízením a školským zařízením, ve znění pozdějších přepisů“.
Prvostupňovými rozhodnutími byla zamítnuta žádost žalobkyně o uzavření smlouvy o poskytnutí dotace, jakož i žádost o uzavření smlouvy o zvýšení dotace na školní rok 2016/2017 (dále také „dotace“), a to z důvodu nesplnění podmínky podle ust. § 3 odst. 2 písm. b) a d), resp. ust. § 5 odst. 3 písm. a) zákona č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o dotacích soukromým školám“), která byla vydána v souladu s ust. § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, …