Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 18

§ 18 zákon o ovzduší – Pokuty právnickým a fyzickým osobám oprávněným k podnikání

Zákon o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší) · 309/1991 Sb. · Životní prostředí a zemědělství

Stručně: Paragraf 18 zákona č. 309/1991 Sb. stanoví rozsah a výši pokut, které mohou být uloženy právnickým a fyzickým osobám oprávněným k podnikání za porušení povinností týkajících se ochrany ovzduší. Orgán ochrany ovzduší může uložit pokuty v rozmezí od 500 Kč do 10 000 000 Kč v závislosti na typu zdroje znečišťování (velký, střední, malý) a konkrétním porušení povinností. (§ 18 zákona č. 309/1991 Sb., zákon o ovzduší, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Pokuty právnickým a fyzickým osobám oprávněným k podnikání
  • Týká se: provozovatel
  • Lhůta nebo doba (odst. 7): „Dojde-li v době do uplynutí jednoho roku ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o uložení pokuty k opětovnému porušení…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 8): „Pokutu lze uložit do jednoho roku ode dne, kdy orgán ochrany ovzduší zjistil porušení povinností, nejpozději však do…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 8): „…ode dne, kdy orgán ochrany ovzduší zjistil porušení povinností, nejpozději však do tří let ode dne, kdy k překročení emisního limitu nebo porušení povinností došlo“
  • Částka nebo sazba (odst. 1): „Pokutu ve výši od 30 000 do 10 000 000 Kč orgán ochrany ovzduší uloží“
  • Částka nebo sazba (odst. 2): „Pokutu ve výši od 10 000 do 1 000 000 Kč orgán ochrany ovzduší uloží“
  • Částka nebo sazba (odst. 3): „Pokutu ve výši od 5000 do 1 000 000 Kč orgán ochrany ovzduší uloží provozovateli středního zdroje znečišťování, poruší-li…“
  • Odkazuje na: § 6, § 7, § 8, § 11, § 16, § 12
  • Judikatura: na § 18 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 309/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Pokutu ve výši od 30 000 do 10 000 000 Kč orgán ochrany ovzduší uloží:

a) provozovateli velkého zdroje znečišťování, poruší-li povinnosti stanovené v § 6 odst. 4, § 7 odst. 1 písm. a), c), d), f), h), i) a § 7 odst. 2,

b) výrobci, dovozci a prodejci paliv, poruší-li povinnosti stanovené v § 6 odst. 3.

(2) Pokutu ve výši od 10 000 do 1 000 000 Kč orgán ochrany ovzduší uloží

a) provozovateli velkého zdroje znečišťování, který nesplnil včas nebo vůbec povinnosti stanovené v § 7 odst. 1 písm. e), g), j), k),

b) výrobci nebo dovozci mobilních zdrojů za porušení povinností stanovených v § 6 odst. 2.

(3) Pokutu ve výši od 5000 do 1 000 000 Kč orgán ochrany ovzduší uloží provozovateli středního zdroje znečišťování, poruší-li povinnosti stanovené v § 6 odst. 4 a § 7 odst. 1.

(4) Pokutu ve výši od 500 do 100 000 Kč orgán ochrany ovzduší uloží provozovateli malého zdroje znečišťování, poruší-li povinnosti stanovené v § 6 odst. 4, § 8 a § 11 odst. 2.

(5) Pokutu ve výši od 5000 do 5 000 000 Kč orgán ochrany ovzduší uloží provozovateli zdroje znečišťování, který nesplnil opatření orgánu ochrany ovzduší vyplývající ze smogového regulačního systému (§ 16 odst. 2).

(6) Pokutu ve výši od 10 000 do 10 000 000 Kč orgán ochrany ovzduší uloží provozovateli velkého nebo středního zdroje znečišťování, který

a) porušil povinnosti stanovené v § 7 odst. 1 písm. b),

b) nezjednal nápravu uloženou orgánem ochrany ovzduší podle § 12 odst. 1.

(7) Dojde-li v době do uplynutí jednoho roku ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o uložení pokuty k opětovnému porušení povinností, za které byla uložena pokuta podle odstavců 1 až 6, a provozovatel nesplnil ve lhůtě pokyny ke zjednání nápravy stanovené orgánem ochrany ovzduší podle tohoto zákona, orgán ochrany ovzduší uloží pokutu až do výše dvojnásobku částek stanovených v odstavcích 1 až 6 a může nařídit odstavení zdroje znečišťování nebo omezení jeho provozu.

(8) Pokutu lze uložit do jednoho roku ode dne, kdy orgán ochrany ovzduší zjistil porušení povinností, nejpozději však do tří let ode dne, kdy k překročení emisního limitu nebo porušení povinností došlo. Při stanovení výše pokuty přihlíží orgán ochrany ovzduší k množství a obsahu emitovaného znečištění ovzduší a závažnosti porušení povinností.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Orgán ochrany ovzduší může uložit pokuty v rozmezí od 500 Kč do 10 000 000 Kč v závislosti na typu zdroje znečišťování (velký, střední, malý) a konkrétním porušení povinností.
  • Pokuty se vztahují na provozovatele zdrojů znečišťování, výrobce, dovozce a prodejce paliv a výrobce či dovozce mobilních zdrojů.
  • V případě opakovaného porušení povinností do jednoho roku od nabytí právní moci předchozí pokuty a nesplnění pokynů k nápravě, může být uložena pokuta až do dvojnásobku původní výše a může být nařízeno odstavení nebo omezení provozu zdroje.
  • Při stanovení výše pokuty se přihlíží k množství a obsahu znečištění a závažnosti porušení.

Na co si dát pozor

  • Pokutu lze uložit do jednoho roku od zjištění porušení, nejpozději však do tří let od jeho vzniku.
  • Některá porušení, jako například nesplnění opatření vyplývajících ze smogového regulačního systému, mohou vést k vysokým pokutám až do 5 000 000 Kč.
  • Závažná porušení povinností u velkých a středních zdrojů, jako je porušení § 7 odst. 1 písm. b) nebo nezjednání nápravy, mohou být sankcionována pokutou až do 10 000 000 Kč.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 18

1
NSS
Nejvyšší správní soud
10. 1. 2003

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 18 zákona 309/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 18

Posledně citovaným rozhodnutím byla žalobci uložena pokuta podle § 18 odst. 6 písm. a) zákona č. 309/1991 Sb. o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami, ve znění pozdějších předpisů, ve výši 600 000 Kč za porušení povinnosti stanovené v § 7 odst. 1 písm. b) citovaného zákona, nedodržení emisních limitů pro tuhé znečišťující látky a oxid uhelnatý při provozu uhelné kotelny V., a. s. – teplárna B. – O. společnosti V., textilní závod a. s. …

7 A 195/2000 · Nejvyšší správní soud · 10. 1. 2003

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 27 Obce (Zákon o odpadech)§ 27 (Zákon o chemických látkách a chemických )§ 40 (Zákon o odpadech)§ 12 Ukládání pokut (Zákon o odpadech)§ 24 Pokuty (Zákon České národní rady o státní správě)