Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 13

§ 13 zákon o finanční kontrole – Procesní pravidla pro výkon veřejnosprávní kontroly…

Zákon o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole) · 320/2001 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 13 zákona o finanční kontrole stanovuje procesní pravidla pro výkon veřejnosprávní kontroly na místě, zejména ve vztahu mezi kontrolními orgány a kontrolovanými osobami, a upravuje rozsah kontrolních oprávnění a možnosti vyžádání si dokladů. Při kontrole na místě se primárně řídí kontrolním řádem, pokud zákon o finanční kontrole nestanoví něco jiného. (§ 13 zákona č. 320/2001 Sb., zákon o finanční kontrole, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: zaměstnanec, žadatel
  • Judikatura: na § 13 odkazuje 14 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 320/2001 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Vzájemné vztahy mezi kontrolními orgány a kontrolovanými osobami při výkonu veřejnosprávní kontroly na místě se řídí kontrolním řádem, nestanoví-li tento zákon jinak.

(2) Zaměstnanci kontrolního orgánu mohou při veřejnosprávní kontrole vykonávané na místě u právnické nebo fyzické osoby, která je žadatelem o veřejnou finanční podporu nebo jejím příjemcem, používat kontrolní oprávnění podle tohoto zákona a podle kontrolního řádu pouze v rozsahu nezbytném ke splnění účelu této kontroly.

(3) Zjistí-li kontrolní orgán u kontrolované osoby nesrovnalosti v dokladech o dodávkách zboží nebo služeb hrazených z veřejných výdajů nebo z veřejné finanční podpory, použije při kontrole u osoby povinné spolupůsobit při výkonu této kontroly přiměřeně postup podle odstavce 1.

(4) Pokud se osoba povinná spolupůsobit ke kontrole podle odstavce 3 již předem ve smlouvě o dodávkách zboží nebo služeb nezavázala, kontrolní orgán je oprávněn vyžádat si doklady v rozsahu nezbytném k ověření příslušné operace.

(5) Při výkonu veřejnosprávní kontroly je kontrolní orgán oprávněn si vyžádat od kontrolované účetní jednotky nebo od jiného kontrolního orgánu účetní záznamy též prostřednictvím centrálního systému účetních informací státu, anebo si vyžádat účetní záznamy od správce centrálního systému účetních informací státu, za podmínek stanovených zákonem o účetnictví.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Při kontrole na místě se primárně řídí kontrolním řádem, pokud zákon o finanční kontrole nestanoví něco jiného.
  • U žadatelů nebo příjemců veřejné finanční podpory mohou zaměstnanci kontrolního orgánu používat kontrolní oprávnění pouze v nezbytném rozsahu pro splnění účelu kontroly.
  • Pokud kontrolní orgán zjistí nesrovnalosti v dokladech o dodávkách zboží nebo služeb hrazených z veřejných prostředků, může při kontrole u osoby povinné spolupůsobit použít přiměřeně postup podle kontrolního řádu.
  • Kontrolní orgán si může vyžádat účetní záznamy od kontrolované účetní jednotky, jiného kontrolního orgánu nebo správce centrálního systému účetních informací státu, a to i prostřednictvím centrálního systému, za podmínek stanovených zákonem o účetnictví.

Na co si dát pozor

  • Osoba povinná spolupůsobit při kontrole, která se předem ve smlouvě nezavázala ke spolupráci, je povinna poskytnout doklady v rozsahu nezbytném k ověření příslušné operace, pokud si je kontrolní orgán vyžádá.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 13

14
NS
Nejvyšší soud
23. 6. 2010
ÚS
Ústavní soud
30. 6. 2016
ÚS
Ústavní soud
30. 6. 2016
NSS
Městský soud v Praze
2. 10. 2024
NSS
Nejvyšší správní soud
19. 8. 2024
NSS
Nejvyšší správní soud
4. 9. 2023

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 13 zákona 320/2001 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 13

… a. s., se sídlem Š., blíže nespecifikovanou částku za to, že jako člen kontrolní skupiny pověřené provedením kontroly vypracuje znalecký posudek, který vyžádalo Ministerstvo pro místní rozvoj v souvislosti s veřejnosprávní kontrolou adekvátnosti nákladů na realizaci akce, "Vybudování Lanového parku S. v B." ve smyslu § 13 odst. 1 zákona č. 320/2001 Sb., aby závěr jím vypracovaného znaleckého posudku zněl na částku cca 4 miliony Kč, v důsledku čehož nebude muset společnost YOSSARIAN Investments, a. s., přidělenou dotaci ve výši 1.829.000,- Kč, včetně …

3 Tdo 1483/2009 · Nejvyšší soud · 23. 6. 2010

Podle vedlejšího účastníka naopak správce daně sám provedl kontrolu dle § 13 odst. 1 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a hodnotil důkazy ve věci.

III.ÚS 3797/15 · Ústavní soud · 30. 6. 2016

Podle vedlejšího účastníka naopak správce daně sám provedl kontrolu dle § 13 odst. 1 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a hodnotil důkazy ve věci.

III.ÚS 3796/15 · Ústavní soud · 30. 6. 2016

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 20k Oznamovací povinnost subjektů mimosoudního ře (Zákon o ochraně spotřebitele)§ 44 Pravidla fungování poradního orgánu (Zákon o mezinárodní spolupráci při řešen)§ 7a Podmínky pro zohlednění recyklovaných paliv s (Nařízení vlády, kterým se mění nařízení )§ 29 ÚČINNOST (Zákon o ochraně označení původu a zeměpi)§ 13 Účinnost (Nařízení vlády o kritériích udržitelnost)