§ 4 zákon o finanční kontrole – Hlavní cíle finanční kontroly
Zákon o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole) · 320/2001 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 4 zákona o finanční kontrole stanovuje, že hlavním cílem finanční kontroly je prověřovat dodržování právních předpisů při nakládání s veřejnými prostředky, chránit tyto prostředky před riziky a zajistit včasné informování vedoucích orgánů veřejné správy o hospodaření, a to s důrazem na hospodárnost, efektivitu a účelnost. (§ 4 zákona č. 320/2001 Sb., zákon o finanční kontrole, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Hlavní cíle finanční kontroly
- Judikatura: na § 4 odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 320/2001 Sb.
(1) Hlavními cíli finanční kontroly je prověřovat
a) dodržování právních předpisů a opatření přijatých orgány veřejné správy v mezích těchto předpisů při hospodaření s veřejnými prostředky k zajištění stanovených úkolů těmito orgány,
b) zajištění ochrany veřejných prostředků proti rizikům, nesrovnalostem nebo jiným nedostatkům způsobeným zejména porušením právních předpisů, nehospodárným, neúčelným a neefektivním nakládáním s veřejnými prostředky nebo trestnou činností,
c) včasné a spolehlivé informování vedoucích orgánů veřejné správy o nakládání s veřejnými prostředky, o prováděných operacích, o jejich průkazném účetním zpracování za účelem účinného usměrňování činnosti orgánů veřejné správy v souladu se stanovenými úkoly,
d) hospodárný, efektivní a účelný výkon veřejné správy.
(2) Pokud nejsou kritéria pro hodnocení hledisek uvedených v odstavci 1 písm. d) stanovena právními předpisy, technickými nebo jinými normami, musí být předem stanovena vedoucím orgánu veřejné správy, a to na základě objektivně zjištěných skutečností.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Orgány veřejné správy musí při hospodaření s veřejnými prostředky dodržovat zákony a interní předpisy.
- Finanční kontrola má za úkol odhalovat a předcházet situacím, kdy by mohlo dojít ke ztrátě veřejných prostředků, například kvůli porušení předpisů, nehospodárnému nakládání nebo trestné činnosti.
- Vedoucí pracovníci orgánů veřejné správy dostávají díky finanční kontrole informace o tom, jak se s veřejnými prostředky nakládá, což jim umožňuje lépe řídit činnost.
- Cílem je, aby veřejná správa fungovala hospodárně (s minimálními náklady), efektivně (s nejlepším poměrem výkonu a nákladů) a účelně (plnila stanovené cíle).
Na co si dát pozor
- Pokud nejsou kritéria pro hodnocení hospodárnosti, efektivity a účelnosti stanovena právními předpisy nebo normami, musí je předem určit vedoucí orgánu veřejné správy na základě objektivních skutečností.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 4
Jak soudy aplikují § 4
V případě, kdy policejní orgán by neměl možnost přezkoumání hospodárnosti, rychlosti a věcné správnosti takového výdaje, by nebyl schopen z objektivních důvodů naplnit princip finanční kontroly podle § 3 a § 4 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů.
… k podpisu Dodatku č. 2, využívat majetek obce účelně a hospodárně, shora uvedený návrh Dodatku č. 2 k Nájemní smlouvě nepředložil k provedení předběžné kontroly ve smyslu ustanovení § 26 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění účinném k podpisu Dodatku č. 2, ačkoliv tato povinnost vyplývala z ustanovení § 4 odst. 1 písm. b), § 9 odst. 3, § 11 odst. 1 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění účinném k podpisu Dodatku č. 2, a z článku 7 vnitřního předpisu Statutárního města Hradec Králové – Kontrolní řád, ve znění účinném k …
… zakázek, jak je stanoví obecně zákon o zadávání veřejných zakázek ve svém § 6, a rovněž je stanoví Pokyny v bodu 2.1. Dle názoru žalovaného je nutno za primární účel veřejného zadávání považovat vynakládání veřejných prostředků v souladu se zásadami hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti, jak jsou upravena v § 4 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o finanční kontrole“).
Související
§ 40 SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ, ZRUŠOVACÍ A ZÁVĚREČNÁ US (Zákon o řízení a kontrole veřejných fina)§ 9 Financování veřejné kulturní instituce (Zákon o veřejných kulturních institucích)§ 78 (Zákon o hlavním městě Praze)§ 162 Snížení zaručené částky (Vyhláška Ministerstva financí, kterou se)§ 32 Struktura zpráv o výsledcích finančních kontr (Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 416)