§ 56 Zákon, kterým se mění zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 161/1999 Sb., kterým se vyhlašuje Národní park České Švýcarsko, a mění se zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů – Výjimky ze zákazů u památných stromů a zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů
Zákon, kterým se mění zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 161/1999 Sb., kterým se vyhlašuje Národní park České Švýcarsko, a mění se zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů · 349/2009 Sb. · § 56 · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 56 zákona č. 349/2009 Sb. upravuje, kdy a za jakých podmínek může orgán ochrany přírody povolit výjimku ze zákazů týkajících se památných stromů a zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, pokud převažuje jiný veřejný zájem nebo zájem ochrany přírody.
§ 56 Výjimky ze zákazů u památných stromů a zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů
(1) Výjimky ze zákazů u památných stromů a zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů podle § 46 odst. 2, § 49 a 50 v případech, kdy jiný veřejný zájem převažuje nad zájmem ochrany přírody, nebo v zájmu ochrany přírody, povoluje orgán ochrany přírody. U zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, které jsou předmětem ochrany podle práva Evropských společenství10), lze výjimku podle věty první povolit jen tehdy, pokud je dán některý z důvodů uvedených v odstavci 2, neexistuje jiné uspokojivé řešení a povolovaná činnost neovlivní dosažení či udržení příznivého stavu druhu z hlediska ochrany.
(2) Výjimku ze zákazů u zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů lze povolit
a) v zájmu ochrany volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin a ochrany přírodních stanovišť,
b) v zájmu prevence závažných škod, zejména na úrodě, dobytku, lesích, rybolovu, vodách a ostatních typech majetku,
c) v zájmu veřejného zdraví nebo veřejné bezpečnosti nebo z jiných naléhavých důvodů převažujícího veřejného zájmu, včetně důvodů sociálního a ekonomického charakteru a důvodů s příznivými důsledky nesporného významu pro životní prostředí,
d) pro účely výzkumu a vzdělávání, opětovného osídlení určitého území populací druhu nebo opětovného vysazení v původním areálu druhu a chovu a pěstování nezbytných pro tyto účely, včetně umělého rozmnožování rostlin,
e) v případě zvláště chráněných druhů ptáků pro odchyt, držení nebo jiné využívání ptáků v malém množství.
(3) Orgán ochrany přírody v rozhodnutí o výjimce může stanovit povinnost označení živočicha zvláště chráněného druhu nezaměnitelnou a trvalou značkou a rovněž podmínky pro výkon povolované činnosti.
(4) Orgán ochrany přírody může výjimku, která se týká blíže neurčeného okruhu osob, při splnění podmínek uvedených v odstavcích 1 a 2 povolit též opatřením obecné povahy.
(5) K zajišťování činností podle odstavce 2 písm. a) a d) mohou orgány ochrany přírody v zájmu ochrany přírody uzavírat dohody s fyzickými nebo právnickými osobami. Dohodu lze uzavřít jen, pokud neexistuje jiné uspokojivé řešení, navrhovaná činnost neovlivní dosažení nebo udržení příznivého stavu druhu z hlediska ochrany a tyto odůvodněné skutečnosti jsou v dohodě výslovně uvedeny. Tato dohoda nahrazuje výjimku podle odstavce 1.
(6) Pro orgán ochrany přírody platí při povolení výjimky ze zákazů u zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů nebo uzavření dohody podle odstavce 5 a § 49 odst. 4 informační povinnost stanovená v § 5b odst. 5. V případě povolení výjimky ze zákazů u zvláště chráněných druhů ptáků pro obsah rozhodnutí, obsah opatření obecné povahy a pro obsah dohody podle odstavce 5 platí obdobně § 5b odst. 3.“.
41. V § 58 odst. 2 větě první se za slova „na jejich základě“ vkládají slova „a nebo z omezení vyplývajícího z opatření v plánech systémů ekologické stability krajiny podle § 4 odst. 1“ a za větu první se vkládají věty „Tento nárok trvá i v případě převodu nebo přechodu vlastnického práva nebo práva nájmu. Nájemce pozemku může nárok uplatnit v případě zachovaného nároku vlastníka pozemku.“.
42. V § 67 odst. 1 větě první se slovo „čtvrté“ nahrazuje slovem „páté“.
43. § 76 zní:
Paragraf 56 zákona č. 349/2009 Sb. upravuje, kdy a za jakých podmínek může orgán ochrany přírody povolit výjimku ze zákazů týkajících se památných stromů a zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, pokud převažuje jiný veřejný zájem nebo zájem ochrany přírody.
Co to znamená v praxi
Orgán ochrany přírody může povolit výjimku ze zákazů u památných stromů a zvláště chráněných druhů, pokud je jiný veřejný zájem silnější než ochrana přírody, nebo pokud je to v zájmu samotné ochrany přírody.
U zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů chráněných právem Evropských společenství lze výjimku povolit jen tehdy, pokud neexistuje jiné řešení a činnost neohrozí příznivý stav druhu.
Výjimka u zvláště chráněných druhů může být udělena například pro ochranu přírodních stanovišť, prevenci škod (na úrodě, dobytku), z důvodů veřejného zdraví, pro výzkum nebo pro odchyt ptáků v malém množství.
Orgán ochrany přírody může v rozhodnutí o výjimce nařídit označení chráněného živočicha a stanovit podmínky pro povolenou činnost.
Příklad
Stavba nové silnice je ve veřejném zájmu, ale její trasa vede přes území, kde roste památný strom. Orgán ochrany přírody může povolit jeho přesazení nebo pokácení, pokud vyhodnotí, že veřejný zájem na stavbě silnice převažuje nad zájmem ochrany památného stromu, a zároveň stanoví podmínky, například pro náhradní výsadbu.
Na co si dát pozor
U zvláště chráněných druhů chráněných právem Evropských společenství je povolení výjimky omezeno na konkrétní důvody uvedené v odstavci 2 a vyžaduje, aby neexistovalo jiné uspokojivé řešení a aby činnost neohrozila příznivý stav druhu.
Orgán ochrany přírody může výjimku pro neurčitý okruh osob povolit opatřením obecné povahy, což znamená, že se týká širšího okruhu lidí.
Orgány ochrany přírody mohou uzavírat dohody s fyzickými nebo právnickými osobami, které nahrazují výjimku, pokud jsou splněny stejné podmínky jako pro povolení výjimky.