Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 26

§ 26 zákon o spotřebních daních – Návrh elektronického průvodního dokladu při zahájení dopravy vybraných výrobků v režimu podmíněného osvobození od daně

Zákon o spotřebních daních · 353/2003 Sb. · Daňové právo

Stručně: Paragraf 26 zákona o spotřebních daních stanoví, že vybrané výrobky mohou být dopravovány v režimu podmíněného osvobození od daně pouze s elektronickým průvodním dokladem, který se vyhotovuje a zasílá prostřednictvím elektronického systému. Povinnost elektronického dokladu: Pokud dopravujete vybrané výrobky (např. alkohol, tabákové výrobky, minerální oleje) v režimu, kdy ještě není zaplacena spotřební daň (tzv. podmíněné osvobození), musíte mít vždy elektronický průvodní doklad. (§ 26 zákona č. 353/2003 Sb., zákon o spotřebních daních, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Návrh elektronického průvodního dokladu při zahájení dopravy vybraných výrobků v režimu podmíněného osvobození od daně
  • Týká se: provozovatel, správce daně
  • Odkazuje na: § 27c, § 100, § 11, § 24, § 25
  • Judikatura: na § 26 odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 353/2003 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Vybrané výrobky mohou být dopravovány v režimu podmíněného osvobození od daně pouze s elektronickým průvodním dokladem. To se netýká dopravy vybraných výrobků v režimu podmíněného osvobození od daně podle § 27c až 27f nebo § 100 nebo dopravy vybraných výrobků v režimu podmíněného osvobození od daně příjemci, který přijímá vybrané výrobky osvobozené od daně podle § 11 odst. 1 písm. d) nebo h) nebo obdobně osvobozené podle právních předpisů jiného členského státu.

(2) Provozovatel odesílajícího daňového skladu nebo oprávněný odesílatel vyhotoví návrh elektronického průvodního dokladu prostřednictvím elektronického systému v souladu s prováděcím nařízením Komise, kterým se stanoví pravidla, pokud jde o používání dokladů v souvislosti s dopravou zboží podléhajícího spotřební dani v režimu s podmíněným osvobozením od daně a s dopravou zboží podléhajícího spotřební dani po propuštění ke spotřebě, a formulář, který se má použít pro osvědčení o osvobození od daně77).

(3) Návrh elektronického průvodního dokladu zašle prostřednictvím elektronického systému

a) provozovatel odesílajícího daňového skladu správci daně místně příslušnému daňovému skladu,

b) oprávněný odesílatel celnímu úřadu dovozu.

(4) Orgán uvedený v odstavci 3 ověří správnost a platnost údajů uvedených v návrhu elektronického průvodního dokladu. V případě, že uvedené údaje shledá nesprávnými či neúplnými, uvědomí bezodkladně o této skutečnosti provozovatele odesílajícího daňového skladu nebo oprávněného odesílatele a stanoví lhůtu, ve které tento provozovatel nebo oprávněný odesílatel nedostatky odstraní. Nevykazuje-li návrh elektronického průvodního dokladu vady, přidělí orgán uvedený v odstavci 3 tomuto návrhu referenční kód a sdělí jej provozovateli odesílajícího daňového skladu nebo oprávněnému odesílateli bezodkladně poté, co bude splněna podmínka zajištění daně podle § 24 odst. 3 nebo 5 nebo § 25 odst. 4 a podmínka označení vybraných výrobků podle odstavce 7.

(5) Orgán uvedený v odstavci 3 je oprávněn kromě ověření správnosti a platnosti údajů uvedených v návrhu elektronického průvodního dokladu podle odstavce 4 provést fyzickou kontrolu, zda údaje uvedené v tomto návrhu odpovídají skutečnosti.

(6) Náležitosti návrhu elektronického průvodního dokladu jsou uvedeny v nařízení Komise v přenesené pravomoci, kterým se stanoví struktura a obsah dokladů vyměňovaných v souvislosti s dopravou zboží podléhajícího spotřební dani a prahy ztráty v důsledku povahy zboží76).

(7) Orgán uvedený v odstavci 3 může nařídit před zahájením dopravy vybraných výrobků v režimu podmíněného osvobození od daně nebo osvobozených od daně označení těchto výrobků.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Povinnost elektronického dokladu: Pokud dopravujete vybrané výrobky (např. alkohol, tabákové výrobky, minerální oleje) v režimu, kdy ještě není zaplacena spotřební daň (tzv. podmíněné osvobození), musíte mít vždy elektronický průvodní doklad.
  • Kdo doklad vyhotovuje a kam ho posílá: Návrh tohoto dokladu vyhotovuje provozovatel odesílajícího daňového skladu nebo oprávněný odesílatel a zasílá ho prostřednictvím elektronického systému buď správci daně (provozovatel skladu) nebo celnímu úřadu dovozu (oprávněný odesílatel).
  • Kontrola a schválení dokladu: Příslušný úřad (správce daně nebo celní úřad) zkontroluje správnost a platnost údajů v návrhu. Pokud je vše v pořádku a jsou splněny další podmínky (např. zajištění daně), přidělí dokladu referenční kód.
  • Možnost fyzické kontroly: Úřad má právo nejen zkontrolovat údaje v dokladu, ale i provést fyzickou kontrolu, zda skutečný stav odpovídá tomu, co je uvedeno v dokladu.

Na co si dát pozor

  • Výjimky z povinnosti: Ne všechny dopravy v režimu podmíněného osvobození vyžadují tento elektronický doklad; výjimky jsou uvedeny v odstavci 1 (např. doprava podle § 27c až 27f nebo § 100, nebo příjemcům osvobozeným podle § 11 odst. 1 písm. d) nebo h)).
  • Odstranění nedostatků: Pokud úřad zjistí v návrhu dokladu chyby nebo neúplné údaje, uvědomí odesílatele a stanoví mu lhůtu k jejich odstranění.
  • Podmínky pro referenční kód: Referenční kód, který je klíčový pro zahájení dopravy, je přidělen až poté, co jsou splněny podmínky zajištění daně a označení vybraných výrobků.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 26

7
NS
Nejvyšší soud
27. 5. 2020
NS
Nejvyšší soud
25. 6. 2019
NSS
Nejvyšší správní soud
17. 4. 2024
NSS
Krajský soud v Českých Budějovicích
27. 1. 2023
NSS
Nejvyšší správní soud
26. 9. 2018

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 26 zákona 353/2003 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 26

… cisternových přeprav pohonných hmot v režimu podmíněného osvobození od daně pořízených u německého daňového subjektu TOTAL Deutschland GmbH., Schuetzenstr. 25, D-10117 Berlin, SEED DE00001177958, přičemž v úmyslu zkrátit spotřební daň z minerálních olejů a daň z přidané hodnoty nesplnili svou povinnost uloženou jim v § 26 odst. 8 zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, podle kterého je oprávněný příjemce povinen nejpozději následující pracovní den po dni ukončení dopravy odeslat potvrzená vyhotovení č. 3 a č. 4 průvodního dokladu pro dopravu …

8 Tdo 132/2020 · Nejvyšší soud · 27. 5. 2020

… GmbH, na základě smlouvy o prodeji pohonné hmoty benzín Natural a motorovou naftu, kdy se jednalo o 500 dodávek v celkovém množství 15 309 940 litrů motorové nafty a 97 dodávek v celkovém množství 3 294 077 litrů benzínu Natural, přičemž v 596 případech dopravu těchto vybraných výrobků ukončili v rozporu s § 25 a § 26 zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, v tehdy platném znění, tyto nedopravili oprávněnému příjemci s vědomím, že průvodní doklady jsou opatřeny otiskem padělaného razítka Celního úřadu ve Valašském Meziříčí a smyšlenými evidenčními …

7 Tdo 671/2019 · Nejvyšší soud · 25. 6. 2019

Pro tuto dopravu vyplnila elektronický průvodní doklad (e-AD) ve smyslu § 26 zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních.

8 Afs 120/2024 · Nejvyšší správní soud · 17. 4. 2024

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 9a Sazebník správních poplatků (Zákon, kterým se mění a doplňuje zákon Č)§ 14 Sazebník správních poplatků (Zákon České národní rady o správních po)§ 7 Účinnost (Vyhláška o některých formulářových podán)