Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 114

§ 114 zákon o zdravotních službách – Konkrétní jednání fyzických osob

Zákon o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách) · 372/2011 Sb. · Zdravotnické a farmaceutické právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf § 114 zákona o zdravotních službách definuje konkrétní jednání fyzických osob, která jsou považována za přestupky v oblasti poskytování zdravotních služeb, a stanovuje pro ně možné výše pokut. Fyzická osoba, která poskytuje zdravotní služby bez potřebného oprávnění, se dopouští přestupku a hrozí jí pokuta až do výše 1 000 000 Kč. (§ 114 zákona č. 372/2011 Sb., zákon o zdravotních službách, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: správní orgán
  • Částka nebo sazba (odst. 2): „1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm“
  • Částka nebo sazba (odst. 2): „500 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm“
  • Částka nebo sazba (odst. 2): „200 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm“
  • Odkazuje na: § 11, § 20, § 57, § 27, § 58, § 60
  • Judikatura: na § 114 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 372/2011 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že

a) v rozporu s § 11 odst. 2 poskytuje zdravotní služby bez oprávnění k poskytování zdravotních služeb,

b) jako osoba uvedená v § 20 odst. 1 nesplní oznamovací povinnost podle § 20 odst. 2,

c) jako osoba uvedená v § 57 odst. 1 poruší povinnost mlčenlivosti podle § 57 odst. 2 písm. a),

d) jako osoba uvedená v § 57 odst. 1 v rozporu s § 57 odst. 2 písm. b) neumožní vstup do objektu osobě pověřené příslušným správním orgánem,

e) jako osoba uvedená v § 27 odst. 1, která hodlá na základě oprávnění k poskytování zdravotních služeb zemřelého poskytovatele pokračovat v poskytování zdravotních služeb, v rozporu s § 58 nesplní některou z povinností ohledně zdravotnické dokumentace pacientů zemřelého poskytovatele podle § 57 odst. 3 písm. a), c) nebo d) nebo odst. 4, jejichž plnění by v případě nezájmu o pokračování v poskytování zdravotních služeb spadalo do působnosti příslušného správního orgánu, jemuž bylo úmrtí poskytovatele oznámeno, anebo neoznámí adresu místa, kam lze předkládat žádosti k zajištění postupu podle § 57 odst. 3 písm. c) nebo d),

f) jako osoba, jejíž oprávnění k poskytování zdravotních služeb zaniklo na základě rozhodnutí příslušného správního orgánu, v rozporu s § 60 odst. 1 nebo 2 nezajistí předání zdravotnické dokumentace nebo jejího soupisu nebo nepředá zdravotnickou dokumentaci nebo její soupis příslušnému správnímu orgánu,

g) jako zdravotnický pracovník v rozporu s § 70 odst. 4 písm. e) bodem 5 nepředá údaje do Národního zdravotnického informačního systému,

h) část těla odebranou pacientovi, tělo zemřelého nebo odebranou část z těla zemřelého uchovává nebo použije v rozporu s § 81 odst. 1 nebo 2,

i) nesplní oznamovací povinnost podle § 83,

j) provede hodnocení kvality a bezpečí poskytovaných zdravotních služeb bez oprávnění podle § 98 odst. 3 na základě smlouvy s poskytovatelem podle § 104 odst. 1,

k) padělá nebo úmyslně neoprávněně změní lékařskou zprávu nebo lékařský posudek nebo zneužije zdravotnickou dokumentaci,

l) jako osoba uvedená v § 51 odst. 5 poruší povinnost mlčenlivosti podle § 51, nebo

m) jako osoba uvedená v § 49 odst. 3 neprovede záznam o provedeném konziliu do zdravotnické dokumentace.

(2) Za přestupek lze uložit pokutu do

a) 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a), c) nebo l),

b) 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. h) nebo j),

c) 200 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. d),

d) 100 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. b), e), f), g) nebo i), nebo

e) 15 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. k) nebo m).

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Fyzická osoba, která poskytuje zdravotní služby bez potřebného oprávnění, se dopouští přestupku a hrozí jí pokuta až do výše 1 000 000 Kč.
  • Porušení povinnosti mlčenlivosti fyzickou osobou, která je k ní vázána (např. zdravotnický pracovník), je přestupkem s možnou pokutou až 1 000 000 Kč.
  • Nepředání zdravotnické dokumentace nebo jejího soupisu po zániku oprávnění k poskytování zdravotních služeb je přestupkem.
  • Padělání, neoprávněná změna lékařské zprávy nebo posudku, či zneužití zdravotnické dokumentace fyzickou osobou je přestupkem.

Na co si dát pozor

  • Fyzické osoby by si měly být vědomy svých povinností vyplývajících ze zákona o zdravotních službách, zejména pokud jde o oprávnění k poskytování služeb, mlčenlivost a nakládání se zdravotnickou dokumentací.
  • Je důležité dodržovat oznamovací povinnosti a zajistit řádné předání dokumentace v případě ukončení činnosti nebo úmrtí poskytovatele.
  • Jakékoli manipulace se zdravotnickou dokumentací, jako je padělání nebo zneužití, jsou přísně postihovány.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 114

4
NS
Nejvyšší soud
24. 5. 2017
ÚS
Ústavní soud
13. 3. 2018
NSS
Městský soud v Praze
28. 6. 2018
NSS
Nejvyšší správní soud
24. 11. 2016

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 114 zákona 372/2011 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 114

Přistoupil-li by poté správní orgán k jejímu postihu za přestupek ve smyslu § 114 zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách, měla by možnost bránit se takovému rozhodnutí prostřednictvím řádných i mimořádných opravných prostředků, včetně soudního přezkumu, v němž by se soud věcně relevantně zabýval výkladem příslušných právních předpisů.

30 Cdo 5555/2016 · Nejvyšší soud · 24. 5. 2017

Přistoupil-li by poté správní orgán k jejímu postihu za přestupek podle § 114 zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů, měla by možnost bránit se takovému rozhodnutí prostřednictvím řádných i mimořádných opravných prostředků, včetně soudního přezkumu, v němž by se soud věcně relevantně zabýval výkladem příslušných právních předpisů.

II.ÚS 2600/17 · Ústavní soud · 13. 3. 2018

… („prodává pohonné hmoty “) jak ve znění účinném od 21. 4. 2011 do 30. 9. 2013, tak i v následujících zněních…. … [24] Nejvyšší správní soud zdůrazňuje, že stejný výkladový přístup použil Nejvyšší správní soud v rozsudku ze dne 8. 6. 2017, čj. 1 As 50/2017-32, č. 3598/2017 Sb. NSS, ve kterém učinil závěr k výkladu § 114 odst. 1 písm. a) zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách, podle kterého „[f]yzická osoba se dopustí přestupku tím, že v rozporu s § 11 odst. 2 poskytuje zdravotní služby bez oprávnění k poskytování zdravotních služeb“.

4 A 29/2016 · Městský soud v Praze · 28. 6. 2018

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 61 Komise pro projednávání přestupků (Zákon o odpovědnosti za přestupky a říze)§ 44a (Zákon o veřejném zdravotním pojištění a )§ 109 SPOLEČNÁ USTANOVENÍ (Zákon o léčivech a o změnách některých s)§ 53 (Zákon České národní rady o přestupcích)§ 92 (Zákon o specifických zdravotních službác)