Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 15

§ 15 zákon o zahraničním obchodu s vojenským materiálem a o doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů – Žádost o udělení licence

Zákon o zahraničním obchodu s vojenským materiálem a o doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů · 38/1994 Sb. · Trestní právo

Stručně: Paragraf 15 zákona č. 38/1994 Sb. stanovuje, kdo a za jakých podmínek podává žádost o udělení licence k provádění obchodu s vojenským materiálem a jaké náležitosti musí tato žádost obsahovat. Žádost o licenci může podat pouze právnická osoba, která již má povolení k obchodu s vojenským materiálem. (§ 15 zákona č. 38/1994 Sb., zákon o zahraničním obchodu s vojenským materiálem a o doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Žádost o udělení licence
  • Týká se: žadatel, ministerstvo
  • Lhůta nebo doba (odst. 5): „nesmí být starší než 12 měsíců a musí obsahovat“
  • Odkazuje na: § 14, § 20, § 2
  • Judikatura: na § 15 odkazuje 9 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 38/1994 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Žádost o udělení licence předkládá ministerstvu právnická osoba, které bylo povoleno provádět obchod s vojenským materiálem (dále jen „žadatel“).

(2) Žádost o udělení licence podle § 14 odst. 2 se předkládá po písemném projevu vůle zahraničního smluvního partnera, učiněném za účelem uzavření smlouvy v oblasti obchodu s konkrétním druhem a množstvím vojenského materiálu. V případě vstupu žadatele do mezinárodní veřejné soutěže může žadatel předložit žádost o udělení licence již po vyhlášení veřejné soutěže nebo po vyzvání k předložení nabídky v rámci veřejné soutěže.

(3) Žádost o udělení licence podle § 14 odst. 2 musí obsahovat

a) obchodní firmu nebo název a sídlo žadatele,

b) identifikační číslo žadatele,

c) obchodní firmu nebo název a sídlo, nebo jméno, popřípadě jména, příjmení a místo podnikání zahraničního smluvního partnera, popřípadě tuzemského smluvního partnera,

d) číslo povolení k provádění obchodu s vojenským materiálem,

e) číslo, případně položku nebo podpoložku kombinované nomenklatury celního sazebníku3a),

f) název vojenského materiálu podle seznamu vojenského materiálu a jeho množství, u významného vojenského materiálu podle § 20 dále evidenční nebo výrobní čísla, pokud byla přidělena,

g) navrhovanou dobu platnosti licence,

h) název státu,

1. ze kterého má být vojenský materiál dovezen v případě jeho dovozu pro konečného uživatele na území České republiky,

2. ze kterého má být vojenský materiál dovezen, a dále název státu, na jehož území se nachází konečný uživatel vojenského materiálu, v případě jeho dovozu na území České republiky a následného vývozu, nebo

3. na jehož území se nachází konečný uživatel v případě vývozu vojenského materiálu,

4. ve kterém má být vojenský materiál nakoupen, a dále název státu, na jehož území se nachází konečný uživatel vojenského materiálu v případě, že tento nebude dovezen na území České republiky,

i) účel zahraničního obchodu s vojenským materiálem s uvedením informace, zda se jedná o obchod ve smyslu § 2 odst. 2,

j) nabídkovou nebo smluvní cenu za jednotku množství vojenského materiálu v Kč a celkovou cenu v Kč,

k) obchodní firmu nebo název a sídlo, nebo jméno, popřípadě jména, příjmení a místo podnikání konečného uživatele,

l) geografický název a souřadnice místa uložení vojenského materiálu omezeného mezinárodní smlouvou na území České republiky před vývozem nebo po dovozu, je-li předmětem smlouvy vojenský materiál významný ve smyslu § 20 odst. 4.

(4) Žádost o udělení licence podle § 14 odst. 2 musí být doložena

a) návrhem na uzavření smlouvy anebo uzavřenou smlouvou s tím, že tyto doklady musí obsahovat přesnou specifikaci vojenského materiálu včetně uvedení jeho množství,

b) dokladem o konečném užití; v případě, že se jedná o vojenský materiál dovezený na základě licence k transferu podle hlavy druhé, k němuž se váže vývozní omezení, prohlášením žadatele, že dodržel podmínky uvedené ve vývozním omezení, a příslušným dokladem souhlasu odpovědného orgánu členského státu původu vojenského materiálu,

c) dalšími údaji identifikujícími vojenský materiál, pokud je to nezbytné pro řádné posouzení žádosti.

(5) Doklad o konečném užití podle odstavce 4 písm. b) nesmí být starší než 12 měsíců a musí obsahovat

a) název státu, na jehož území se nachází místo konečného užití vojenského materiálu,

b) název orgánu, který jej vydal,

c) obchodní firmu nebo název a sídlo žadatele,

d) obchodní firmu nebo název a sídlo, nebo jméno, popřípadě jména, příjmení a místo podnikání konečného uživatele,

e) přesný popis vojenského materiálu, zejména jeho množství, charakteristiku a hodnotu,

f) datum vydání,

g) antireexportní doložku,

h) jméno, popřípadě jména, příjmení a razítko a podpis pověřeného zástupce orgánu, který doklad vydal,

i) informace o konečném užití vojenského materiálu.

(6) Žádost o udělení licence se podává písemně, a to s využitím elektronického formuláře.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Žádost o licenci může podat pouze právnická osoba, která již má povolení k obchodu s vojenským materiálem.
  • Žádost se podává pro každou konkrétní smlouvu na obchod s vojenským materiálem, a to až poté, co zahraniční partner projeví písemně zájem o uzavření takové smlouvy.
  • Výjimkou jsou mezinárodní veřejné soutěže, kde lze žádost podat dříve, již po vyhlášení soutěže nebo výzvě k předložení nabídky.
  • Žádost musí být velmi podrobná a obsahovat řadu informací, jako jsou identifikační údaje žadatele i partnera, druh a množství vojenského materiálu, účel obchodu, cena, navrhovaná doba platnosti licence a stát konečného uživatele.

Na co si dát pozor

  • Žádost musí být kompletní a obsahovat všechny požadované náležitosti, jinak by mohla být zamítnuta nebo by se prodloužil proces jejího vyřízení.
  • Je nutné mít písemný projev vůle zahraničního partnera před podáním žádosti, s výjimkou účasti v mezinárodních veřejných soutěžích.
  • U významného vojenského materiálu je třeba uvést i evidenční nebo výrobní čísla a u materiálu omezeného mezinárodní smlouvou i geografické souřadnice místa uložení.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 15

9
NS
Nejvyšší soud
2. 11. 2016
NS
Nejvyšší soud
18. 6. 2014
NSS
Městský soud v Praze
25. 10. 2023
NSS
Městský soud v Praze
25. 4. 2023
NSS
Městský soud v Praze
27. 6. 2022

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 15 zákona 38/1994 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 15

… názoru dovolacího soudu Český úřad pro zkoušení zbraní a střeliva, který může kategorizovat zbraně (viz níže) a Licenční správa Ministerstva průmyslu a obchodu, pokud toto ministerstvo uděluje jednak povolení k obchodování s vojenským materiálem a jednak licenci k dovozu/vývozu vojenského materiálu (§ 6 odst. 2 a § 15, 16 zákona č. 38/1994 Sb.). Obě zmíněné státní instituce byly také orgány činnými v daném trestním řízení již od přípravného řízení nespočetněkrát dotazovány k objasnění zásadních okolností souvisejících s podnikatelskou činností …

5 Tdo 601/2016 · Nejvyšší soud · 2. 11. 2016

Dále žalovaný konstatoval, že žádost o licenci musí z důvodů § 15 odst. 5 zákona č. 38/1994 Sb. obsahovat i konkrétní datum, které respektuje smluvní vztah, k němuž se žádost o licenci vztahuje, jakož i vůli smluvního státu přijmout vojenský materiál na své území v určitém předem vymezeném časovém období vyjádřenou v dokladu o konečném užití.

8 A 41/2022 · Městský soud v Praze · 25. 10. 2023

Takovýto postup ostatně nejenže předpokládal NSS ve svém rozsudku ze dne 18. 6. 2021, č. j. 3 As 258/2019-46, ale je nezbytný i s ohledem na ust. § 15 odst. 4 písm. b) zákona č. 38/1994 Sb., o zahraničním obchodu s vojenským materiálem a o doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 38/1994 Sb.“), podle kterého musí být žádost o udělení licence doložena dokladem …

3 A 88/2021 · Městský soud v Praze · 25. 4. 2023

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 3 Žádost o udělení licence (Vyhláška Energetického regulačního úřadu)§ 4e (Zákon o bankách)§ 4e (Zákon, kterým se mění některé zákony v o)§ 2 (Nařízení vlády, kterým se stanoví seznam)§ 3 Žádost o udělení, změnu a zrušení licence (Vyhláška o podrobnostech udělování licen)