§ 9a zákon, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony – Závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí
Zákon, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony · 39/2015 Sb. · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 9a zákona č. 39/2015 Sb. stanovuje pravidla pro vydání a platnost závazného stanoviska k posouzení vlivů záměru na životní prostředí a jeho použití v navazujících řízeních. Příslušný úřad vydá stanovisko do 30 dnů od uplynutí lhůty pro vyjádření k posudku. (§ 9a zákona č. 39/2015 Sb., zákon, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí
- Týká se: správní orgán
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…vlivů provedení záměru na životní prostředí (dále jen „stanovisko“) ve lhůtě do 30 dnů ode dne uplynutí lhůty pro vyjádření k posudku“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Platnost stanoviska je 5 let ode dne jeho vydání“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Platnost stanoviska může být na žádost oznamovatele prodloužena o 5 let, a to i opakovaně, pokud oznamovatel písemně prokáže, že nedošlo k podstatným…“
- Judikatura: na § 9a odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 39/2015 Sb.
(1) Příslušný úřad vydá na základě dokumentace, popřípadě oznámení, posudku a veřejného projednání podle § 17 a vyjádření k nim uplatněných závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí (dále jen „stanovisko“) ve lhůtě do 30 dnů ode dne uplynutí lhůty pro vyjádření k posudku. Náležitosti stanoviska jsou uvedeny v příloze č. 6 k tomuto zákonu.
(2) Příslušný úřad zašle stanovisko oznamovateli, dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům a zajistí jeho zveřejnění podle § 16.
(3) Stanovisko je podkladem pro vydání rozhodnutí podle zvláštních právních předpisů. Stanovisko předkládá oznamovatel v žádosti jako jeden z podkladů pro navazující řízení podle těchto předpisů. Platnost stanoviska je 5 let ode dne jeho vydání. Platnost stanoviska může být na žádost oznamovatele prodloužena o 5 let, a to i opakovaně, pokud oznamovatel písemně prokáže, že nedošlo k podstatným změnám realizace záměru, podmínek v dotčeném území, k novým znalostem souvisejícím s věcným obsahem dokumentace a vývoji nových technologií využitelných v záměru. Tato lhůta se přerušuje, pokud bylo zahájeno navazující řízení podle zvláštních právních předpisů1a).
(4) Nejméně 30 dnů před podáním žádosti o zahájení navazujícího řízení předloží oznamovatel příslušnému úřadu dokumentaci pro příslušné navazující řízení včetně úplného popisu případných změn oproti záměru, ke kterému bylo vydáno stanovisko. Příslušný úřad ověří na základě oznámení o zahájení řízení zaslaného tomuto úřadu správním orgánem příslušným k vedení navazujícího řízení každý záměr a vydá nesouhlasné závazné stanovisko, jestliže došlo ke změnám záměru, které by mohly mít významný negativní vliv na životní prostředí, zejména ke zvýšení jeho kapacity a rozsahu nebo ke změně jeho technologie, řízení provozu nebo způsobu užívání. Tyto změny jsou předmětem posuzování podle § 4 odst. 1 písm. f). Jestliže nedošlo ke změnám záměru podle věty druhé, příslušný úřad závazné stanovisko nevydá. Nesouhlasné závazné stanovisko může příslušný úřad vydat také tehdy, pokud dokumentace podle věty první nebyla předána včas nebo pokud popis případných změn není úplný.
(5) Příslušný úřad vydá závazné stanovisko k ověření změn záměru vždy, pokud je navazujícím řízením stavební řízení, a dále také v případě, že navazujícím řízením je řízení o změně stavby před jejím dokončením.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Příslušný úřad vydá stanovisko do 30 dnů od uplynutí lhůty pro vyjádření k posudku.
- Stanovisko je platné 5 let od jeho vydání a může být opakovaně prodlouženo o dalších 5 let, pokud nedošlo k podstatným změnám.
- Oznamovatel musí předložit dokumentaci pro navazující řízení nejméně 30 dnů před podáním žádosti.
- Úřad vydá nesouhlasné stanovisko, pokud došlo ke změnám záměru s významným negativním vlivem na životní prostředí.
Na co si dát pozor
- Platnost stanoviska je 5 let, ale může být přerušena zahájením navazujícího řízení.
- Pokud oznamovatel nepředá dokumentaci včas nebo není úplná, může úřad vydat nesouhlasné stanovisko.
- Úřad vždy vydá závazné stanovisko k ověření změn záměru, pokud je navazujícím řízením stavební řízení nebo řízení o změně stavby před dokončením.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 9a
Jak soudy aplikují § 9a
Ve prospěch závěru, že stanovisko EIA má formu závazného stanoviska, svědčí též pojmenování tohoto aktu užité v § 9a zákona o EIA (nadále užívané označení „stanovisko“ je jen legislativní zkratkou zavedenou v § 9a odst. 1 zákona o EIA) a Důvodová zpráva k zákonu č. 39/2015 Sb. Závazné stanovisko EIA se tak stává závazným podkladem pro navazující řízení, dotčený správní orgán (krajský úřad) je tak povinen v příslušném správním řízení uplatnit postup dle § 9b a § 9c zákona o EIA a rozhodnutí z něho vzešlá jsou toliko rozhodnutími podmíněnými vydaným …
Ve prospěch závěru, že stanovisko EIA má formu závazného stanoviska, svědčí též pojmenování tohoto aktu užité v § 9a zákona o EIA (nadále užívané označení „stanovisko“ je jen legislativní zkratkou zavedenou v § 9a odst. 1 zákona o EIA) a Důvodová zpráva k zákonu č. 39/2015 Sb. Závazné stanovisko EIA se tak stává závazným podkladem pro navazující řízení, dotčený správní orgán (krajský úřad) je tak povinen v příslušném správním řízení uplatnit postup dle § 9b a § 9c zákona o EIA a rozhodnutí z něho vzešlá jsou toliko rozhodnutími podmíněnými vydaným …
V prvním odstavci je uvedeno, že se společnost FCC obrátila na MŽP OPVIP se žádostí o vydání závazného stanoviska ve věci prodloužení platnosti provozního řádu Skládky podle ustanovení § 9a odst. 4 a 5 zákona o EIA a podle článku II přechodných ustanovení zákona č. 39/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb. Ve druhém odstavci je definován předmětný záměr, včetně dosavadních posouzení v rámci procesu EIA.
Související
§ 176 Koordinované vyjádření a koordinované závazné (Zákon stavební zákon)§ 178 Lhůta pro vydání (Zákon stavební zákon)§ 184 Žádost (Zákon stavební zákon)§ 94a Územní řízení s posouzením vlivů na životní p (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 3e (Zákon o urychlení výstavby dopravní infr)