Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 403

§ 403 trestní zákoník – Založení, podpora a propagace hnutí směřujícího k potlačení práv a svobod člověka

Zákon trestní zákoník · 40/2009 Sb. · účinné od 1. 1. 2026 · Trestní právo

Stručně: Paragraf 403 trestního zákoníku postihuje založení, podporu nebo propagaci hnutí, které směřuje k potlačení práv a svobod člověka, nebo hlásá zášť vůči různým skupinám osob. Trestné je jakékoli jednání, kterým se zakládá, podporuje nebo propaguje hnutí s uvedeným cílem, například nacistické nebo komunistické. (§ 403 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, znění účinné od 1. 1. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Založení, podpora a propagace hnutí směřujícího k potlačení práv a svobod člověka
  • Týká se: pachatel
  • Trestní sazba (odst. 1): „…či třídní zášť nebo zášť vůči jiné skupině osob, bude potrestán odnětím svobody na jeden rok až pět let.“
  • Trestní sazba (odst. 1): „…nebo zášť vůči jiné skupině osob, bude potrestán odnětím svobody na jeden rok až pět let.“
  • Trestní sazba (odst. 2): „Odnětím svobody na tři léta až deset let bude pachatel potrestán“
  • Judikatura: na § 403 odkazuje 31 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
  • Zdroj: e-Sbírka, 40/2009 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Kdo založí, podporuje nebo propaguje nacistické, komunistické a jiné hnutí, které prokazatelně směřuje k potlačení práv a svobod člověka, nebo hlásá rasovou, etnickou, národnostní, náboženskou či třídní zášť nebo zášť vůči jiné skupině osob, bude potrestán odnětím svobody na jeden rok až pět let.

(2) Odnětím svobody na tři léta až deset let bude pachatel potrestán,

a) spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 tiskem, filmem, rozhlasem, televizí, veřejně přístupnou počítačovou sítí nebo jiným podobně účinným způsobem,

b) spáchá-li takový čin jako člen organizované skupiny,

c) spáchá-li takový čin jako voják, nebo

d) spáchá-li takový čin za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu.

(3) Příprava je trestná.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Trestné je jakékoli jednání, kterým se zakládá, podporuje nebo propaguje hnutí s uvedeným cílem, například nacistické nebo komunistické.
  • Závažnější tresty hrozí, pokud je takové jednání spácháno například prostřednictvím médií (tisk, televize, internet), jako člen organizované skupiny, vojákem nebo za stavu ohrožení státu či válečného stavu.
  • Trestná je i příprava k takovému činu, což znamená, že už samotné kroky směřující k jeho spáchání mohou být postiženy.

Na co si dát pozor

  • Zákon výslovně zmiňuje nacistické a komunistické hnutí, ale postihuje i "jiné hnutí", pokud prokazatelně směřuje k potlačení práv a svobod člověka nebo hlásá zášť.
  • Šíření takových myšlenek prostřednictvím moderních komunikačních kanálů (např. sociální sítě) je považováno za závažnější formu trestného činu.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 403

31
NS
Nejvyšší soud
17. 12. 2025
NS
Nejvyšší soud
27. 11. 2024
NS
Nejvyšší soud
2. 9. 2024
ÚS
Ústavní soud
3. 12. 2025
ÚS
Ústavní soud
15. 6. 2021
ÚS
Ústavní soud
13. 4. 2021
NSS
Nejvyšší správní soud
2. 6. 2022
NSS
Krajský soud v Plzni
31. 3. 2011
Trend citací § 403 v rozhodnutích
16171819202122232425

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 403 zákona 40/2009 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 403

Pokud dovolatelka nesouhlasí s požadavkem soudů nižších stupňů, aby pachatel přečinu podle § 404 tr. zákoníku musel být sympatizantem hnutí ve smyslu § 403 odst. 1 tr. zákoníku, pak je toho názoru, že vnitřní přechovávání sympatií k hnutí je ve své podstatě relevantní z hlediska motivace (pohnutky) pachatele, která však není znakem přečinu podle § 404 tr. zákoníku, ale jde o okolnosti, pro které se pachatel rozhodne učinit veřejně projev.

3 Tdo 978/2025 · Nejvyšší soud · 17. 12. 2025

V rámci skutkových zjištění, ke kterým soud prvního stupně dospěl po provedeném dokazování a na základě shodných tvrzení účastníků řízení, tento soud uvedl, že trestní stíhání žalobců pro podezření ze spáchání přečinu založení, podpory a propagace hnutí směřujícího k potlačení práv a svobod člověka podle § 403 odst. 1 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen „tr. zákoník“), bylo zahájeno dne 6. 10. 2010 s tím, že usnesení o jeho zahájení bylo téhož dne doručeno žalobcům a) a b), a dne 11. 10. 2010 pak i …

30 Cdo 2135/2024 · Nejvyšší soud · 27. 11. 2024

… Městského soudu v Brně ze dne 10. 9. 2014, sp. zn. 8 T 21/2014, ve spojení s usnesením Krajského soudu v Brně ze dne 23. 1. 2015, sp. zn. 8 To 489/2014, byli žalobci a), b) a c) zproštěni obžaloby ze zvlášť závažného zločinu založení, podpory a propagace hnutí směřujícího k potlačení práv a svobod člověka dle § 403 odst. 1, 2 písm. a) zákona č. 40/2009 Sb., trestního zákoníku – dále jen „trestní zákoník“, a z přečinu popírání, zpochybňování, schvalování a ospravedlňování genocidia dle § 405 trestního zákoníku a žalobce d) zproštěn obžaloby z přečinu …

30 Cdo 3952/2023 · Nejvyšší soud · 2. 9. 2024

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

Přišel mi platební rozkaz – co dělat – postup krok za krokem