§ 20a zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích – Příspěvek na činnost vyplácí Ministerstvo financí na žádost…
Zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích · 424/1991 Sb. · Ústavní právo a lidská práva · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 20a zákona 424/1991 stanovuje pravidla pro vyplácení státních příspěvků politickým stranám a hnutím, konkrétně příspěvku na činnost a příspěvku na podporu činnosti politického institutu, včetně termínů výplat, podmínek pro pozastavení a obnovení výplat. (§ 20a zákona č. 424/1991 Sb., zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: ministerstvo, soud
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „Ministerstvo vnitra oznámí neprodleně Ministerstvu financí změnu výsledků voleb na základě soudního přezkumu, pokud má…“
- Odkazuje na: § 19h, § 15, § 14
- Judikatura: na § 20a odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 424/1991 Sb.
(1) Příspěvek na činnost vyplácí Ministerstvo financí na žádost strany a hnutí po celé volební období každoročně ve čtyřech čtvrtletních splátkách pozadu. Splátku příspěvku na činnost lze vyplatit až poté, kdy Úřad vyrozumí Ministerstvo financí o tom, že výroční finanční zpráva strany a hnutí byla předložena ve lhůtě uvedené v § 19h a že je úplná. Splátka za první čtvrtletí se vyplácí každoročně do 15. dubna, za druhé čtvrtletí každoročně do 30. června, za třetí čtvrtletí každoročně do 15. října a za čtvrté čtvrtletí každoročně do 1. prosince. Žádost se podává na každou splátku zvlášť.
(2) Výplatu splátky příspěvku na činnost Ministerstvo financí pozastaví, jestliže
a) výroční finanční zpráva nebyla Úřadu předložena,
b) předložená výroční finanční zpráva je podle zjištění Úřadu neúplná, nebo
c) byla podána žaloba podle § 15.
(3) Příspěvek na podporu činnosti politického institutu vyplácí Ministerstvo financí na žádost strany a hnutí po celé volební období každoročně ve dvou pololetních splátkách pozadu. Příspěvek na podporu činnosti politického institutu nelze vyplatit dříve, než je vyplacen příspěvek na činnost.
(4) Splátku příspěvku na činnost, jejíž výplata byla podle odstavce 2 pozastavena, vyplatí Ministerstvo financí na žádost strany a hnutí zpětně, pokud
a) výroční finanční zpráva byla následně předložena a podle zjištění Úřadu je úplná,
b) nabude právní moci rozhodnutí soudu, kterým byl zamítnut návrh na pozastavení činnosti strany a hnutí nebo návrh na rozpuštění strany a hnutí, aniž je jejich činnost pozastavena, nebo
c) činnost strany a hnutí byla znovu obnovena (§ 14 odst. 3).
(5) Ministerstvo financí upraví výši další splátky státního příspěvku, jestliže se v průběhu roku změnil stav rozhodný pro výpočet výše příspěvku. Ministerstvo vnitra oznámí neprodleně Ministerstvu financí změnu výsledků voleb na základě soudního přezkumu, pokud má změna vliv na výplatu státních příspěvků.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Ministerstvo financí vyplácí příspěvek na činnost stranám a hnutím ve čtyřech čtvrtletních splátkách ročně, vždy pozadu, a to pouze na základě jejich žádosti a po potvrzení Úřadem, že byla včas a úplně předložena výroční finanční zpráva.
- Výplata příspěvku na činnost může být pozastavena, pokud strana nebo hnutí nepředloží výroční finanční zprávu, předloží ji neúplnou, nebo pokud je proti nim podána žaloba podle § 15 (např. na pozastavení činnosti nebo rozpuštění).
- Příspěvek na podporu činnosti politického institutu je vyplácen ve dvou pololetních splátkách, ale až poté, co je vyplacena splátka příspěvku na činnost.
- Pozastavená splátka příspěvku na činnost může být vyplacena zpětně, pokud strana dodatečně splní podmínky (např. předloží úplnou zprávu) nebo pokud soud zamítne návrh na pozastavení či rozpuštění činnosti strany.
Na co si dát pozor
- Strany a hnutí musí aktivně žádat o každou splátku příspěvku na činnost zvlášť.
- Včasné a úplné předložení výroční finanční zprávy je klíčové pro plynulou výplatu příspěvků.
- Změny ve výsledcích voleb (např. po soudním přezkumu) mohou ovlivnit výši dalších splátek státního příspěvku.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 20a
Jak soudy aplikují § 20a
Rozhodnutím Ministerstva financí ze dne 24. 11. 2021 č. j. MF-21654/2021/1403-81 byl podle § 20 odst. 6, 7, 10, a 12 a § 20a odst. 1 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích ("zákon č. 424/1991 Sb.") stěžovatelce vyplacen příspěvek na činnost za 4. čtvrtletí 2021 ve výši 11 481 903,54 Kč. Proti tomuto rozhodnutí podala stěžovatelka rozklad.
… 1 písm. b), § 20 odst. 5 a 8, § 20 odst. 10 ve slovech "a příspěvek na podporu činnosti politického institutu", § 20 odst. 11 a 12 ve slovech "nebo na příspěvek na podporu činnosti politického institutu", "nebo příspěvku na podporu politického institutu" a "a příspěvek na podporu činnosti politického institutu" a § 20a odst. 3, ke dni vyhlášení nálezu ve Sbírce zákonů.
I. Vymezení věci [1] Žalobkyně se podanou žalobou domáhala přezkoumání a zrušení v záhlaví uvedeného rozhodnutí, kterým ministr financí (dále jen „ministr“) zamítl její rozklad a potvrdil rozhodnutí žalovaného ze dne 24. 11. 2021, č. j. MF 21654/2021/1403 81. Uvedeným rozhodnutím byl podle § 20 odst. 6, 7, 10 a 12 a § 20a odst. 1 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích (dále jen „zákon o politických stranách“), žalobkyni vyplacen příspěvek na činnost za 4. čtvrtletí 2021 ve výši 11 481 903,54 Kč. Z toho stálý …