§ 16 zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) – Smlouva o vypořádání
Zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) · 428/2012 Sb. · Insolvence a exekuce
Stručně: Paragraf 16 zákona o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi stanovuje, že stát uzavře s každou dotčenou církví a náboženskou společností smlouvu o vypořádání, která upravuje finanční náhradu a další závazky státu, přičemž na tuto smlouvu se použijí ustanovení občanského zákoníku s určitými výjimkami. (§ 16 zákona č. 428/2012 Sb., zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi), stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Smlouva o vypořádání
- Týká se: věřitel, dlužník, ministerstvo, soud
- Lhůta nebo doba (odst. 5): „…doručí Ministerstvo kultury každé z dotčených církví a náboženských společností do 2 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.“
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „…o vypořádání mezi státem a dotčenou církví a náboženskou společností se uzavře do 9 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona“
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „…smlouvu o vypořádání vyhlásí Ministerstvo kultury sdělením ve Sbírce zákonů do 2 měsíců ode dne jejího uzavření.“
- Odkazuje na: § 15, § 17
- Judikatura: na § 16 odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 428/2012 Sb.
(1) O majetkovém vyrovnání uzavře stát s každou dotčenou církví a náboženskou společností smlouvu o vypořádání. Na smlouvu o vypořádání podle tohoto zákona se použijí ustanovení občanského zákoníku, s výjimkou ustanovení o neplatnosti a odporovatelnosti právních úkonů, ustanovení o změně v osobě dlužníka nebo věřitele, nejde-li o právní nástupnictví, a dále s výjimkou ustanovení o zániku závazku bez uspokojení věřitele, zejména ustanovení o odstoupení od smlouvy, ustanovení o výpovědi a ustanovení o nemožnosti plnění. Ohledně vyplacení finanční náhrady má stát postavení dlužníka a dotčená církev a náboženská společnost postavení věřitele. Proti pohledávce na finanční náhradu nebo splátce finanční náhrady není přípustné započtení, ani výkon rozhodnutí nebo exekuce.
(2) Vedle náležitostí podle odstavce 1 je součástí smlouvy o vypořádání
a) výslovné ujednání o tom, že uzavřením smlouvy o vypořádání jsou veškeré nároky dotčené církve a náboženské společnosti za původní majetek registrovaných církví a náboženských společností, jenž se stal v rozhodném období předmětem majetkové křivdy v důsledku některé ze skutečností uvedených v § 5, který se podle tohoto zákona nevydává, vypořádány s tím, že vydávání věcí podle tohoto zákona není tímto ujednáním dotčeno,
b) výše finanční náhrady,
c) ujednání o tom, že finanční náhrada bude vyplacena formou třiceti bezprostředně po sobě následujících ročních splátek,
d) ujednání o tom, že nesplacená částka finanční náhrady bude každoročně zvýšena za podmínek a postupem podle § 15 odst. 5,
e) ujednání o tom, že závazek vyplatit finanční náhradu nemůže bez dohody smluvních stran zaniknout jinak než splněním,
f) závazek státu, že bude vyplácet příspěvek na podporu činnosti dotčené církve a náboženské společnosti podle § 17,
g) ujednání o tom, že účel této smlouvy se řídí tímto zákonem ve znění účinném ke dni uzavření smlouvy.
(3) Za stát uzavírá smlouvu o vypořádání s každou dotčenou církví a náboženskou společností vláda.
(4) Za dotčenou církev a náboženskou společnost uzavírá smlouvu o vypořádání statutární orgán. V případě, že ze základního dokumentu dotčené církve a náboženské společnosti vyplývá omezení statutárního orgánu dotčené církve a náboženské společnosti k majetkovým dispozicím, je k podpisu smlouvy zapotřebí předchozí zmocnění k tomu oprávněným orgánem dotčené církve a náboženské společnosti.
(5) Návrh smlouvy o vypořádání doručí Ministerstvo kultury každé z dotčených církví a náboženských společností do 2 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
(6) Smlouva o vypořádání mezi státem a dotčenou církví a náboženskou společností se uzavře do 9 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. Uzavřenou smlouvu o vypořádání vyhlásí Ministerstvo kultury sdělením ve Sbírce zákonů do 2 měsíců ode dne jejího uzavření.
(7) Nebude-li smlouva o vypořádání uzavřena ve lhůtě podle odstavce 6 z důvodu na straně státu, dotčená církev a náboženská společnost se může obrátit na soud s návrhem, aby nahradil chybějící projev vůle.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Stát a každá dotčená církev či náboženská společnost musí uzavřít písemnou smlouvu, která detailně upraví majetkové vyrovnání.
- Tato smlouva musí obsahovat výši finanční náhrady a ujednání o jejím vyplácení ve formě třiceti ročních splátek, které budou každoročně navyšovány.
- Smlouva také zajistí, že veškeré nároky církví za nevydaný majetek jsou vypořádány, s výjimkou nároků na vydání věcí podle tohoto zákona.
- Stát se ve smlouvě zaváže vyplácet příspěvek na podporu činnosti církve podle § 17.
Na co si dát pozor
- Na smlouvu o vypořádání se nepoužijí některá ustanovení občanského zákoníku, například o neplatnosti, odporovatelnosti právních úkonů, změně dlužníka nebo věřitele (kromě právního nástupnictví) a zániku závazku bez uspokojení věřitele (např. odstoupení od smlouvy, výpověď, nemožnost plnění).
- Proti pohledávce na finanční náhradu nebo její splátce není možné započtení, ani výkon rozhodnutí nebo exekuce.
- Za stát smlouvu uzavírá vláda, za církev statutární orgán, který v případě omezení k majetkovým dispozicím potřebuje předchozí zmocnění od oprávněného orgánu církve.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 16
Jak soudy aplikují § 16
Podle § 15 odst. 1 (zákona č. 428/2012 Sb.) registrovaná církev a náboženská společnost uvedená v odstavci 2 (dále jen „dotčená církev a náboženská společnost“), která neodmítne uzavřít se státem smlouvu o vypořádání podle § 16, obdrží paušální finanční náhradu (dále jen „finanční náhrada“).
… směřovalo k ochraně zásad, které podle něj představují základní zásady právního státu a demokracie, svědčí nejen jeho výpověď, ale i další příspěvek obviněného ze dne 28. 4. 2019 s označením „Proč je zdanění církevních restitucí nebezpečné?“, v němž je obsažena daleko věcnější argumentace nesouhlasu, odkaz na § 16 zákona č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi (č. listu 3).
… jsou, stejně jako dále označená rozhodnutí dovolacího soudu, přístupná na internetových stránkách Nejvyššího soudu http://www.nsoud.cz) při řešení otázky (restituční) povahy paušální finanční náhrady ve smyslu ustanovení § 15 odst. 1 zákona č. 428/2012 Sb. Dovozuje přitom, že uzavřením smlouvy ve smyslu ustanovení § 16 zákona č. 428/2012 Sb. jsou vypořádány veškeré nároky církve či náboženské společnosti a vyplacená finanční náhrada je poskytována i za majetek, jenž nelze vydat či jeho vydání je sporné.
Související
§ 739 (Zákon občanský zákoník)§ 103 (Zákon o obchodních společnostech a družs)§ 106z (Hospodářský zákoník)§ 106z (Zákon, kterým se mění a doplňuje hospodá)§ 106z PODNIKOVÝ REJSTŘÍK (Hospodářský zákoník)