§ 17 zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) – Příspěvek na podporu činnosti dotčených církví a náboženských společností
Zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) · 428/2012 Sb. · Insolvence a exekuce
Stručně: Paragraf 17 zákona č. 428/2012 Sb. stanovuje, že stát bude po dobu 17 let vyplácet dotčeným církvím a náboženským společnostem příspěvek na podporu jejich činnosti, přičemž jeho výše se bude postupně snižovat. Stát bude finančně podporovat církve a náboženské společnosti po dobu 17 let od účinnosti zákona. (§ 17 zákona č. 428/2012 Sb., zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi), stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Příspěvek na podporu činnosti dotčených církví a náboženských společností
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „Po dobu 17 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona (dále jen „přechodné období“) stát vyplácí…“
- Částka nebo sazba (odst. 3): „…se od čtvrtého roku přechodného období každoročně snižuje o částku odpovídající 5 % částky vyplacené v prvním roce přechodného období.“
- Odkazuje na: Zákon o hospodářském zabezpečení církví a náboženských společností státem (218/1949 Sb.)
- Judikatura: na § 17 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 428/2012 Sb.
(1) Po dobu 17 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona (dále jen „přechodné období“) stát vyplácí dotčeným církvím a náboženským společnostem příspěvek na podporu jejich činnosti (dále jen „příspěvek“).
(2) V prvních třech letech přechodného období se výše příspěvku rovná částce poskytnuté dotčené církvi a náboženské společnosti na základě zákona č. 218/1949 Sb., o hospodářském zabezpečení církví a náboženských společností státem, ve znění pozdějších předpisů, v roce 2011.
(3) Výše příspěvku se od čtvrtého roku přechodného období každoročně snižuje o částku odpovídající 5 % částky vyplacené v prvním roce přechodného období.
(4) Příspěvek se vyplácí na kalendářní rok, a to vždy nejpozději do 31. ledna kalendářního roku, na který je určen.
(5) Příspěvek není předmětem daně, poplatku ani jiného obdobného peněžitého plnění.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Stát bude finančně podporovat církve a náboženské společnosti po dobu 17 let od účinnosti zákona.
- První tři roky bude výše příspěvku stejná jako částka, kterou církve obdržely v roce 2011 podle starého zákona.
- Od čtvrtého roku se příspěvek bude každoročně snižovat o 5 % z původní částky vyplacené v prvním roce.
- Příspěvek je vyplácen na kalendářní rok a je osvobozen od daní a poplatků.
Na co si dát pozor
- Výše příspěvku není konstantní a v průběhu času se snižuje.
- Zákon přesně stanovuje, do kdy musí být příspěvek vyplacen (do 31. ledna kalendářního roku).
- Příspěvek je určen na podporu činnosti církví a náboženských společností a nepodléhá zdanění.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 17
Jak soudy aplikují § 17
Odkázal na judikaturu Nejvyššího soudu, která dospěla k závěru, že nejednalo-li se o majetek, který mohl být vrácen podle § 24 dekretu č. 5/1945 Sb. (což není daný případ), bylo možné se navrácení majetku domáhat toliko postupem podle zákona č. 128/1946 Sb., což plyne již z jeho § 17 (viz např. usnesení Nejvyššího soudu sp. zn. 28 Cdo 4218/2017).
Mimo jiné stěžovatel odkazuje na dlouhou řadu dalších judikátů (z nichž cituje) a rovněž cituje mnoho odborných publikací, nezřídka zahraniční provenience, zabývající se jak základními právy, tak církevním právem; v jednom z doplnění stěžovatel odkázal na ustanovení § 17 zákona č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi), jehož obsah obecné soudy taktéž nezahrnuly do svých úvah, aniž by tento svůj postup jakkoli odůvodnily.
… nárok lze označit za rozporný s čl. 11. odst. 1 a čl. 3 odst. 1 Listiny, které zakotvují princip rovnosti ochrany vlastnického práva. (x) Za rozpornou s ústavním pořádkem považují vedlejší účastníci i úpravu vyplácení příspěvku na podporu činnosti dotčených církví a náboženských společností obsaženou v ustanovení § 17 zákona č. 428/2012 Sb., neboť navzdory proklamovanému účelu zvýšení ekonomické nezávislosti církví a náboženských společností zachovává zákonná úprava na poměrně dlouhou dobu 17 let princip státního financování určitých církví.
Související
§ 5 ÚHRNNÁ BILANCE PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ STÁTNÍHO ROZPO (Zákon o státním rozpočtu České republiky)§ 5 Účinnost (Zákon o státním rozpočtu České republiky)§ 5 Účinnost (Zákon o státním rozpočtu České republiky)§ 5 Účinnost (Zákon o státním rozpočtu České republiky)§ 5 Účinnost (Zákon o státním rozpočtu České republiky)Přišel mi platební rozkaz – co dělat – postup krok za krokem