§ 12 zákon o Finanční správě České republiky – Zvláštní ustanovení o místní příslušnosti
Zákon o Finanční správě České republiky · 456/2011 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 12 zákona o Finanční správě České republiky upravuje zvláštní pravidla pro určení místní příslušnosti finančních úřadů v situacích, kdy ji nelze určit běžným způsobem, a dále stanovuje, který finanční úřad provádí určité kontrolní a vymáhací postupy. Pokud nelze určit, který finanční úřad je místně příslušný podle jiných předpisů, stává se místně příslušným Finanční úřad pro hlavní město Prahu. (§ 12 zákona č. 456/2011 Sb., zákon o Finanční správě České republiky, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zvláštní ustanovení o místní příslušnosti
- Odkazuje na: § 10
- Judikatura: na § 12 odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 456/2011 Sb.
(1) Nelze-li určit místní příslušnost finančního úřadu podle jiného právního předpisu, je místně příslušný Finanční úřad pro hlavní město Prahu.
(2) Kontrolu podle § 10 odst. 2 písm. b) provádí finanční úřad v obvodu své územní působnosti, i když jinak není pro kontrolovaný subjekt místně příslušný.
(3) Kontrolní postup při správě daní provede finanční úřad, který jej zahájil nejdříve.
(4) Řízení nebo jiný postup při vymáhání peněžitého plnění spravovaného finančním úřadem, včetně správy placení peněžitého plnění v rámci dělené správy, u níž přešla příslušnost v souvislosti s tímto vymáháním, provede finanční úřad, který jej zahájil nejdříve, nedohodnou-li se finanční úřady jinak.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud nelze určit, který finanční úřad je místně příslušný podle jiných předpisů, stává se místně příslušným Finanční úřad pro hlavní město Prahu.
- Finanční úřad může provádět kontrolu v rámci svého územního obvodu, i když není pro kontrolovaný subjekt místně příslušný.
- Kontrolní postup při správě daní dokončí ten finanční úřad, který jej zahájil jako první.
- Řízení nebo jiný postup při vymáhání peněžitého plnění dokončí ten finanční úřad, který jej zahájil jako první, pokud se finanční úřady nedohodnou jinak.
Na co si dát pozor
- V případě nejasností ohledně místní příslušnosti je výchozím řešením Finanční úřad pro hlavní město Prahu.
- Zahájení kontrolního postupu nebo vymáhacího řízení jedním finančním úřadem má přednost, což může ovlivnit, s jakým úřadem budete v dané věci komunikovat.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 12
Jak soudy aplikují § 12
… a kterou může vůči daňovému subjektu provádět (na rozdíl od obecné působnosti upravené v § 10 odst. 1 a 2 tohoto zákona) kterýkoliv finanční úřad jako správní orgán s celostátní působností (§ 8 odst. 2 věta druhá téhož zákona), přičemž se vždy jedná o ten konkrétní úřad, který kontrolní postup zahájil nejdříve (§ 12 odst. 3 zákona č. 456/2011 Sb.) – k tomu viz v podrobnostech rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 20. 12. 2017, sp. zn. 10 Afs 269/2017, proti němuž podaná ústavní stížnosti byla odmítnuta usnesením Ústavního soudu ze dne 20. 3. 2018, …
Dále namítla rozpor se smyslem a účelem právní úpravy obsažené v § 8 odst. 2 ve spojení s § 10 odst. 4 a § 12 odst. 3 zákona č. 456/2011 Sb., o Finanční správě České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZFSČR“) a k uvedenému poukázala na důvodovou zprávu k novele ZFSČR provedené zákonem č. 243/2016 Sb. V nyní projednávané věci však nenastala ani jedna z předpokládaných situací, pro které byla právní úprava změněna, přičemž žalobkyně zdůraznila, že účelem změněné …
Vytýkaný postup je nadto v rozporu se smyslem a účelem právní úpravy vybrané působnosti podle § 8 odst. 2, § 10 odst. 4 a § 12 odst. 3 zákona č. 456/2011 Sb., o Finanční správě České republiky, ve znění pozdějších předpisů (zákon o finanční správě).
Související
§ 3 Zvláštní ustanovení o místní příslušnosti (Zákon České národní rady o územních fina)§ 102a Zvláštní ustanovení o místní příslušnosti spr (Zákon o spotřebních daních)§ 98 (Zákon České národní rady o správě daní a)§ 10 Zvláštní ustanovení o místní příslušnosti (Zákon o Celní správě České republiky)§ 50 (Vyhláška ministerstva zdravotnictví o vy)