§ 134 stavební zákon – Za jakých podmínek mohou pověření zaměstnanci a členové…
Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 50/1976 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 134 zákona č. 50/1976 Sb. stanovuje, za jakých podmínek mohou pověření zaměstnanci a členové komisí vstupovat na cizí pozemky a do staveb za účelem plnění úkolů vyplývajících z tohoto zákona. Pověřené osoby (např. zaměstnanci krajů, obcí, členové komisí) mohou vstoupit na váš pozemek nebo do vaší stavby, pokud plní úkoly související se stavebním zákonem a vy o tom víte. (§ 134 zákona č. 50/1976 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: zaměstnanec, vlastník, obec, stavební úřad
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Jsou však povinny jej neprodleně o provedených úkonech vyrozumět.“
- Judikatura: na § 134 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 50/1976 Sb.
(1) Pověření zaměstnanci krajů a obcí, pověření členové komisí obecních rad a pověření zaměstnanci dalších orgánů státní správy jsou oprávněni vstupovat na cizí pozemky, na stavby a do staveb s vědomím jejich vlastníků, pokud plní úkoly vyplývající z tohoto zákona, které se těchto pozemků a staveb dotýkají. Do obydlí však mohou vstupovat, jen je-li to nezbytné pro ochranu života nebo zdraví osob, pro ochranu práv a svobod druhých anebo pro odvrácení závažného ohrožení veřejné bezpečnosti a pořádku; toto omezení neplatí, pokud je obydlí užíváno také pro podnikání nebo provozování jiné hospodářské činnosti. Při využití tohoto oprávnění jsou povinni dbát, aby co nejméně rušili užívání pozemků a staveb a aby jejich činností nevznikly škody, kterým je možno zabránit. Oprávnění ke vstupu se prokazuje zvláštním průkazem.
(2) Je-li to nezbytné, mohou s osobou oprávněnou ke vstupu na cizí pozemky, na stavby a do nich podle odstavce 1 vstupovat též znalci a účastníci řízení touto osobou přizvaní.
(3) V případě úkonů podle § 91, 94 a 96 tohoto zákona k odvrácení nebezpečí způsobeného závadami na stavbě, které ohrožují bezpečnost, životy či zdraví osob, nebo mohou způsobit značné škody, mohou osoby oprávněné ke vstupu na cizí pozemky, na stavby a do nich podle odstavce 1 na ně vstupovat bez vědomí vlastníka. Jsou však povinny jej neprodleně o provedených úkonech vyrozumět.
(4) Při pochybnostech o rozsahu oprávnění rozhodne v jednotlivých případech stavební úřad.
(5) Doba a rozsah výkonu oprávnění na cizím pozemku a stavbě musí být omezeny na nezbytně nutnou míru. Došlo-li při činnosti vstupujícího k poškození pozemku nebo stavby, musí být uvedeny, je-li to možné, do původního stavu; jinak platí o náhradě škody obecné předpisy.12c)
(6) Zvláštní předpisy o omezeních nebo nutných povoleních ke vstupu na pozemky nebo stavby v okruhu zájmů obrany státu nebo jiného důležitého zájmu státu nejsou dotčeny.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pověřené osoby (např. zaměstnanci krajů, obcí, členové komisí) mohou vstoupit na váš pozemek nebo do vaší stavby, pokud plní úkoly související se stavebním zákonem a vy o tom víte.
- Do vašeho obydlí mohou vstoupit jen ve výjimečných případech (např. ochrana života, zdraví, práv druhých, veřejné bezpečnosti), nebo pokud obydlí slouží i k podnikání.
- Při vstupu jsou povinni co nejméně narušovat užívání pozemku/stavby a předcházet škodám.
- V určitých naléhavých situacích (např. nebezpečí ze závad na stavbě) mohou vstoupit i bez vašeho vědomí, ale musí vás o tom neprodleně informovat.
Na co si dát pozor
- Oprávnění ke vstupu se prokazuje zvláštním průkazem.
- Doba a rozsah vstupu musí být omezeny na nezbytně nutnou míru.
- Pokud dojde k poškození pozemku nebo stavby, musí být uvedeny do původního stavu, nebo platí obecné předpisy o náhradě škody.
- Při pochybnostech o rozsahu oprávnění rozhoduje stavební úřad.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 134
Jak soudy aplikují § 134
C. H. Beck, 2013. s. 798 – 800; dále srov. výstižnější formulaci užitou v § 134 odst. 3 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění účinném do 31. 12. 2006, jenž upravoval totožný institut vycházející ze stejné koncepce].
Stěžovatel uvádí, že městský soud nesprávně vyložil § 134 odst. 1 v rozhodné době účinného zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen „stavební zákon“).
Související
§ 111 Společná ustanovení (Zákon o sociálním zabezpečení družstevní)§ 35 Společná ustanovení (Vyhláška ministerstva všeobecného strojí)§ 108 SPOLEČNÁ USTANOVENÍ O ODPOVĚDNOSTI ZA ŠKODU S (Zákon o službě státních zaměstnanců ve s)§ 15 Společná ustanovení (Vyhláška ministerstva všeobecného strojí)§ 38 Společná ustanovení (Vyhláška ministerstva všeobecného strojí)