Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 38

§ 38 stavební zákon – Územní rozhodnutí o umístění stavby nebo o využití území…

Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 50/1976 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 38 zákona č. 50/1976 Sb. stanoví, že územní rozhodnutí o umístění stavby nebo o využití území lze vydat i bez souhlasu vlastníka pozemku, pokud navrhovatel k pozemku nemá vlastnické nebo jiné právo, ale jen v případě, že je možné pozemek vyvlastnit nebo se navrhovatel stane jeho vlastníkem podle zvláštního předpisu. (§ 38 zákona č. 50/1976 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: vlastník
  • Judikatura: na § 38 odkazuje 8 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 50/1976 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

Jestliže nemá navrhovatel k pozemku vlastnické nebo jiné právo, lze bez souhlasu vlastníka územní rozhodnutí o umístění stavby nebo rozhodnutí o využití území vydat jen tehdy, jestliže je možno pro navrhovaný účel pozemek vyvlastnit nebo má-li se navrhovatel stát vlastníkem pozemku podle zvláštního předpisu.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud chcete stavět nebo využívat pozemek, ke kterému nemáte žádné právo (např. nejste vlastník ani nájemce), stavební úřad vám může vydat územní rozhodnutí pouze tehdy, pokud je možné pozemek vyvlastnit ve veřejném zájmu nebo pokud se stanete jeho vlastníkem na základě jiného zákona (např. při prodeji státního majetku).
  • Bez splnění jedné z těchto podmínek (možnost vyvlastnění nebo nabytí vlastnictví podle zvláštního předpisu) stavební úřad nemůže vydat územní rozhodnutí, pokud nemáte souhlas vlastníka pozemku.
  • Tento paragraf chrání vlastníky pozemků před neoprávněným zásahem do jejich vlastnických práv, ale zároveň umožňuje realizaci veřejně prospěšných staveb, kde je vyvlastnění možné.

Na co si dát pozor

  • Pokud nemáte k pozemku vlastnické ani jiné právo, musíte si před podáním žádosti o územní rozhodnutí ověřit, zda je pro daný účel možné pozemek vyvlastnit nebo zda se stanete jeho vlastníkem podle zvláštního předpisu.
  • Bez souhlasu vlastníka pozemku a bez splnění podmínek vyvlastnění nebo nabytí vlastnictví podle zvláštního předpisu nebude vaše žádost o územní rozhodnutí úspěšná.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 38

8
NS
Nejvyšší soud
26. 9. 2018
NS
Nejvyšší soud
19. 9. 2002
ÚS
Ústavní soud
8. 11. 2011
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
25. 1. 2017
NSS
Městský soud v Praze
20. 5. 2016
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
19. 10. 2012

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 38 zákona 50/1976 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 38

Podle § 38 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), jestliže nemá navrhovatel k pozemku vlastnické nebo jiné právo, lze bez souhlasu vlastníka územní rozhodnutí o umístění stavby nebo rozhodnutí o využití území vydat jen tehdy, jestliže je možno pro navrhovaný účel pozemek vyvlastnit, nebo má-li se navrhovatel stát vlastníkem pozemku podle zvláštního předpisu.

25 Cdo 752/2017 · Nejvyšší soud · 26. 9. 2018

S ohledem na ustanovení § 34, § 35 odst. 1 a § 38 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), žalobce k zahájení územního řízení žádné soudní rozhodnutí ani souhlas žalované nepotřebuje a rozhodnutí podle žalobního návrhu je tudíž zbytečné.

22 Cdo 2613/2000 · Nejvyšší soud · 19. 9. 2002

SÚ současně připomněl, že podle § 38 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "SZ"), lze bez souhlasu vlastníka pozemku vydat územní rozhodnutí jen tehdy, jestliže je možné pro navrhovaný účel pozemek vyvlastnit nebo má-li se navrhovatel stát vlastníkem pozemku podle zvláštního předpisu.

I.ÚS 1742/08 · Ústavní soud · 8. 11. 2011

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.