Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 3

§ 3 zákon o cenách – Regulaci cen

Zákon o cenách · 526/1990 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 3 zákona o cenách definuje regulaci cen a stanovuje, za jakých podmínek a jakým způsobem mohou cenové orgány ceny regulovat. Cenové orgány mohou zasáhnout do tvorby cen, například stanovením pevných, maximálních nebo minimálních cen, pokud je ohrožena hospodářská soutěž, nastane mimořádná tržní situace, vyžadují to předpisy EU, nebo je to ve veřejném zájmu u dotovaného zboží. (§ 3 zákona č. 526/1990 Sb., zákon o cenách, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: kupující, prodávající
  • Lhůta nebo doba (odst. 6): „…obecné povahy nebo jeho části podle soudního řádu správního lze podat nejdéle do tří měsíců ode dne, kdy tento cenový výměr nabyl účinnosti.“
  • Odkazuje na: § 10
  • Judikatura: na § 3 odkazuje 20 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 526/1990 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Regulací cen se rozumí stanovení cen, mezí, ve kterých mohou být uplatňovány, nebo usměrňování jejich výše cenovými orgány.

(2) Cenové orgány příslušné k regulaci cen podle tohoto zákona mohou regulovat ceny

a) je-li trh ohrožen účinky omezení hospodářské soutěže,

b) vyžaduje-li to mimořádná tržní situace,

c) vyžadují-li to předpisy Evropské unie, nebo

d) vyžaduje-li to veřejný zájem spočívající v udržení vyváženého postavení prodávajícího a kupujícího u zboží zcela nebo zčásti dotovaného z prostředků státního rozpočtu nebo z jiných veřejných rozpočtů.

(3) Zboží podléhající regulaci cen, uplatněný způsob a podmínky regulace cen, úředně stanovené ceny, pravidla a postupy pro stanovení těchto cen a jejich změn stanoví příslušný cenový orgán cenovým výměrem ve formě opatření obecné povahy nebo ve formě nařízení vlády, pokud je cenovým orgánem vláda.

(4) Návrh cenového výměru se nezveřejňuje a námitky ani připomínky se k němu nepodávají. Veřejné projednání návrhu cenového výměru se neprovádí.

(5) Pokud pominuly nebo se změnily důvody pro vydání cenového výměru podle odstavce 2, příslušný cenový orgán jej bezodkladně zruší nebo změní; § 10 se použije obdobně.

(6) Návrh na zrušení cenového výměru ve formě opatření obecné povahy nebo jeho části podle soudního řádu správního lze podat nejdéle do tří měsíců ode dne, kdy tento cenový výměr nabyl účinnosti.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Cenové orgány mohou zasáhnout do tvorby cen, například stanovením pevných, maximálních nebo minimálních cen, pokud je ohrožena hospodářská soutěž, nastane mimořádná tržní situace, vyžadují to předpisy EU, nebo je to ve veřejném zájmu u dotovaného zboží.
  • Konkrétní zboží a způsob regulace cen se stanoví cenovým výměrem, který vydává příslušný cenový orgán jako opatření obecné povahy nebo jako nařízení vlády.
  • Proces vydání cenového výměru je zrychlený – návrh se nezveřejňuje a nelze k němu podávat námitky ani připomínky.
  • Pokud pominou důvody pro regulaci, musí cenový orgán regulaci zrušit nebo změnit.

Na co si dát pozor

  • Návrh cenového výměru se nezveřejňuje a nelze k němu podávat námitky, což omezuje možnost ovlivnit jeho obsah před vydáním.
  • Možnost napadnout cenový výměr soudní cestou je časově omezena na tři měsíce od jeho účinnosti.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 3

20
NS
Nejvyšší soud
9. 5. 2018
NS
Nejvyšší soud
27. 4. 2016
NS
Nejvyšší soud
22. 4. 2015
ÚS
Ústavní soud
9. 8. 2019
ÚS
Ústavní soud
30. 3. 2011
NSS
Městský soud v Praze
29. 9. 2017
NSS
Nejvyšší správní soud
10. 1. 2003

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 3 zákona 526/1990 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 3

K argumentaci žalobkyně, že ERÚ nebyl oprávněn ke stanovení výkladu pojmu „uvedení výrobny do provozu“, odvolací soud uvedl, že s ohledem na znění § 3 odst. 2 zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon o cenách“), a především na § 5 odst. 5 zákona o cenách, je nepochybné, že ERÚ je v rámci své působnosti oprávněn stanovit nejen výši výkupních cen za elektřinu z obnovitelných zdrojů, ale také další věcné podmínky pro uplatnění jednotlivých forem regulace, tedy i upřesnit, co se rozumí „uvedením do provozu“.

23 Cdo 5137/2017 · Nejvyšší soud · 9. 5. 2018

Nájemné z pozemků nesloužících k podnikání nájemce bylo v posuzovaném období regulovanou cenou ve smyslu ustanovení § 3 a 5 zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, a stanovení maximální výše nájemného se proto odvíjelo od příslušného výměru Ministerstva financí za roky 2004 až 2008 (srov. např. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 22. 4. 2015, sp. zn. 28 Cdo 2168/2014), a nebylo proto možné v souladu s právem sjednat nájemné vyšší, než stanovil cenový předpis.

28 Cdo 4874/2014 · Nejvyšší soud · 27. 4. 2016

… do 31. července 2004 a období od 1. srpna 2006 do 15. ledna 2007. Odvolací soud se však neztotožnil s právním posouzením prvostupňového soudu v otázce určení výše obvyklého nájemného pozemků, neboť dospěl k závěru, že předmětné pozemky neslouží k podnikání a svým charakterem spadaly pod režim regulace cen ve smyslu § 3 a 5 zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, a stanovení maximální výše nájemného se proto odvíjí od příslušného Výměru Ministerstva financí za rok 2004 a až 2010. Odvolací soud odkázal také na konstantní judikaturu Nejvyššího soudu (např. …

28 Cdo 2168/2014 · Nejvyšší soud · 22. 4. 2015

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 13h Regulace značně rozšířených invazních nepůvod (Zákon České národní rady o ochraně příro)§ 13h Regulace značně rozšířených invazních nepůvod (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 19b Metodika cenové regulace (Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu )§ 14 Přechodná ustanovení (Zákon o Státním zemědělském intervenčním)§ 11 Státní regulace (Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu )