§ 2 zákon ČNR o územních finančních orgánech – Územní finanční orgány a) vykonávají správu daní
Zákon České národní rady o územních finančních orgánech · 531/1990 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 2 zákona č. 531/1990 Sb. vymezuje širokou škálu činností, které vykonávají územní finanční orgány, zejména v oblasti správy daní, finanční kontroly a dohledu nad dodržováním souvisejících právních předpisů. Územní finanční orgány jsou primárně odpovědné za správu daní, což zahrnuje jejich výběr, vymáhání a související vyhledávací činnost. (§ 2 zákona č. 531/1990 Sb., zákon ČNR o územních finančních orgánech, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: ministerstvo, obec
- Judikatura: na § 2 odkazuje 30 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 531/1990 Sb.
(1) Územní finanční orgány
a) vykonávají správu daní, včetně vyhledávací činnosti,
b) vykonávají finanční kontrolu,
c) provádějí řízení o přestupcích a jiných správních deliktech v oboru své působnosti,
d) vykonávají kontrolu dodržování povinností stanovených zákonem o účetnictví a ukládají účetním jednotkám pokuty a povinnost odstranit protiprávní stav,
e) vykonávají cenovou kontrolu a ukládají pokuty,
f) z pověření ministerstva poskytují mezinárodní pomoc při správě daní a při vymáhání některých finančních pohledávek,
g) převádějí výnosy daní, které vybírají a vymáhají a které nejsou příjmem státního rozpočtu,
h) vykonávají dozor nad loteriemi a jinými podobnými hrami,
i) vykonávají kontrolu
1. dodržování povinností a zákazů při značkování a barvení vybraných minerálních olejů a při značkování některých dalších minerálních olejů,
2. značení tabákových výrobků,
3. dodržování zákazu prodeje lihovin a tabákových výrobků,
j) vykonávají správu odvodů za porušení rozpočtové kázně,
k) vykonávají kontrolu výkonu správy poplatků, které jsou příjmem státního rozpočtu, jsou-li k jejich správě věcně příslušné jiné orgány,
l) vybírají a vymáhají peněžitá plnění, která podle tohoto zákona nebo jiného právního předpisu uložily,
m) přijímají a evidují splátky návratných finančních výpomocí poskytnutých Ministerstvem zemědělství v letech 1991 až 1995 včetně a případné úroky z nich vyplývající,
n) z pověření ministerstva přezkoumávají hospodaření krajů, hlavního města Prahy a regionálních rad regionů soudržnosti a vykonávají dozor nad přezkoumáváním hospodaření obcí, dobrovolných svazků obcí a městských částí hlavního města Prahy,
o) vykonávají další činnosti, stanoví-li tak jiný právní předpis.
(2) Působnosti uvedené v odstavci 1 písm. a) až n) vykonávají územní finanční orgány, nestanoví-li jiný právní předpis jinak.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Územní finanční orgány jsou primárně odpovědné za správu daní, což zahrnuje jejich výběr, vymáhání a související vyhledávací činnost.
- Provádějí různé typy kontrol, jako je finanční kontrola, cenová kontrola, kontrola dodržování zákona o účetnictví a kontrola v oblasti loterií a minerálních olejů.
- Jsou oprávněny vést řízení o přestupcích a jiných správních deliktech v rámci své působnosti a ukládat pokuty či jiné sankce.
- Mohou z pověření Ministerstva financí poskytovat mezinárodní pomoc při správě daní a přezkoumávat hospodaření územních samosprávných celků.
Na co si dát pozor
- Většina uvedených působností je pro územní finanční orgány závazná, pokud jiný právní předpis nestanoví jinak.
- Působnost územních finančních orgánů je velmi široká a zasahuje do mnoha oblastí finančního hospodaření a podnikání.
- V případě porušení povinností v oblastech spadajících pod působnost těchto orgánů hrozí správní řízení a uložení sankcí.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 2
Jak soudy aplikují § 2
… orgánu nevyplývá ani z ustanovení § 22 odst. 7 zákona č. 250/2000 Sb. (ve znění účinném do 31. 3. 2009), který při ukládání, vybírání a vymáhání sankcí uložených za porušení rozpočtové kázně odkazuje na zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění účinném do 31. 12. 2010; uvedený zákon – ve shodě s § 2 odst. 1 písm. j/ zákona č. 531/1990 Sb. – sice upravuje správu odvodů za porušení rozpočtové kázně, které jsou příjmem rozpočtů územních samosprávných celků (§ 1 odst. 1 písm. b/), ale výslovně neurčuje, že o vrácení prostředků rozhoduje …
Finanční úřady jsou územní finanční orgány (srov. § 2 zákona č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů), které, jak uvádí ustanovení § 1 odst. 1 písm. a) zákona č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů, jako správní úřady mimo jiné vykonávají \"správu daní, odvodů a záloh na tyto příjmy, včetně jejich příslušenství\".
Finanční úřady jsou územní finanční orgány (srov. § 2 zákona č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů), které, jak uvádí ustanovení § 1 odst. 1 písm. a) zákona č. 531/1990 Sb., o územních finančních orgánech, ve znění pozdějších předpisů (platné v době rozhodování odvolacího soudu), jako orgány státní správy mimo jiné vykonávají \"správu daní, odvodů a záloh na tyto příjmy, včetně jejich příslušenství\".