Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 13

§ 13 zákon ČNR o všeobecném zdravotním pojištění – Úkoly zdravotních pojišťoven

Zákon České národní rady o všeobecném zdravotním pojištění · 550/1991 Sb. · Bankovnictví, pojišťovnictví a finanční trh

Stručně: Paragraf 13 zákona č. 550/1991 Sb. stanovuje, že zdravotní pojišťovny hradí zdravotní péči poskytovanou zdravotnickými zařízeními na základě smluv, přičemž tyto smlouvy se uzavírají na dva roky a pojišťovna může omezit úhradu, pokud zařízení výrazně překračuje průměrné náklady. Zdravotní pojišťovny platí za zdravotní péči, kterou dostanete, ale jen těm zdravotnickým zařízením (např. nemocnicím, ordinacím), se kterými mají uzavřenou smlouvu. (§ 13 zákona č. 550/1991 Sb., zákon ČNR o všeobecném zdravotním pojištění, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Úkoly zdravotních pojišťoven
  • Týká se: ministerstvo, zdravotní pojišťovna, manžel, dítě
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „…zařízeními na základě smluv uzavřených se zdravotnickými zařízeními vždy na dobu dvou let, není-li dohodnuto jinak, s možností vypovězení smlouvy v případě porušení…“
  • Judikatura: na § 13 odkazuje 16 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 550/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Příslušná zdravotní pojišťovna hradí náklady péče plně nebo částečně hrazené zdravotním pojištěním poskytnuté pojištěncům zdravotnickými zařízeními na základě smluv uzavřených se zdravotnickými zařízeními vždy na dobu dvou let, není-li dohodnuto jinak, s možností vypovězení smlouvy v případě porušení smluvních podmínek i před uplynutím sjednané doby. Příslušná zdravotní pojišťovna je oprávněna ke smluvnímu omezení úhrady vykazované zdravotní péče v případě, že zdravotnické zařízení podstatně překračuje průměrné náklady na zdravotní výkony a zvlášť účtovaný materiál, předepsaná léčiva a prostředky zdravotnické techniky a zdravotnickým zařízením vyžádanou péči na jednoho ošetřeného pojištěnce.

(2) Smlouvy se uzavírají na rozsah těch druhů péče plně nebo částečně hrazené zdravotním pojištěním, které je zdravotnické zařízení oprávněno poskytovat.

(3) Příslušná zdravotní pojišťovna poskytuje úhradu za provedené zdravotní výkony zdravotnickým zařízením podle seznamu výkonů s bodovými hodnotami, pokud Zdravotní řád nestanoví, že se zdravotní péče hradí paušálními částkami. Seznam výkonů s bodovými hodnotami a výše paušálních částek včetně rozsahu zdravotní péče z těchto částek hrazené stanoví ministerstvo vyhláškou po dohodovacím řízení se zástupci Ministerstva financí, Pojišťovny, ostatních zdravotních pojišťoven, smluvních zdravotnických zařízení, profesních organizací zřízených zákonem a odborných vědeckých společností. Účastníky dohodovacího řízení svolává ministerstvo nejméně jednou ročně. Ministerstvo financí po projednání s ministerstvem a Ministerstvem práce a sociálních věcí stanoví na návrh zdravotních pojišťoven cenovým výměrem maximální ceny bodu.

(4) Příslušná zdravotní pojišťovna uhradí na základě

a) lékařského předpisu vystaveného smluvním zdravotnickým zařízením, lékařem poskytujícím první pomoc pojištěnci, smluvním lékařem poskytujícím zdravotní péči v zařízení sociální péče a smluvním lékařem poskytujícím zdravotní péči sobě, manželovi, svým rodičům, prarodičům, dětem, vnukům a sourozencům, jestliže jeho odbornost zaručuje Česká lékařská komora nebo Česká stomatologická komora, a jestliže k tomu uzavře zvláštní smlouvu se zdravotní pojišťovnou

1. zařízením lékárenské péče léčiva a prostředky zdravotnické techniky s výjimkou prostředků zdravotnické techniky uvedených v bodu 2,

2. jiným smluvním subjektům brýle a pomůcky oční optiky, vlasové náhrady, ortopedicko protetické pomůcky sériově a individuálně vyráběné, kompenzační pomůcky pro zdravotně postižené včetně vozíků a zvedáků pro imobilní osoby a dále pomůcky pro sluchově postižené, nevidomé a slabozraké,

3. zařízením lékárenské péče a jiným subjektům přístroje používané k terapii,

b) předloženého účtu smluvním zdravotnickým zařízením

1. stomatologické protetické náhrady a léčebné rehabilitační pomůcky,

2. ortodontické aparáty,

c) předloženého účtu smluvním zdravotnickým zařízením nebo jiným smluvním subjektům servisní zásahy na poskytnuté prostředky zdravotnické techniky,

a to podle seznamu léčiv a prostředků zdravotnické techniky, ve kterém jsou uvedeny výše úhrad poskytovaných příslušnými zdravotními pojišťovnami.

(5) Seznam léčiv a prostředků zdravotnické techniky zpracovává ministerstvo po předchozím dohodovacím řízení se zástupci Ministerstva financí, Pojišťovny, ostatních zdravotních pojišťoven, smluvních zdravotnických zařízení, profesních organizací zřízených zákonem1) a odborných vědeckých společností; účastníky tohoto řízení svolává ministerstvo nejméně jednou ročně. Seznam léčiv a prostředků zdravotnické techniky, jeho změny a doplňování vydává ministerstvo vyhláškou.

(6) Jestliže předepisující lékař předepíše léčivo nebo prostředek zdravotnické techniky, na jehož úhradě se podle seznamu léčiv a prostředků zdravotnické techniky podílí pojištěnec, je povinen na tuto skutečnost pojištěnce upozornit. Vyžaduje-li to však zdravotní stav nemocného podle doporučení ošetřujícího lékaře, učiněného po dohodě s revizním lékařem příslušné zdravotní pojišťovny, uhradí plně příslušná zdravotní pojišťovna předepsaná léčiva nebo prostředky zdravotnické techniky, výjimečně i léčiva v seznamu léčiv a prostředků zdravotnické techniky neuvedená.

(7) Příslušná zdravotní pojišťovna zajišťuje půjčování prostředků zdravotnické techniky takto označených v seznamu léčiv a prostředků zdravotnické techniky a vede o tom evidenci. Vydání prostředků zdravotnické techniky nebo jejich zapůjčení zaznamená předepisující lékař do zdravotní dokumentace nemocného.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zdravotní pojišťovny platí za zdravotní péči, kterou dostanete, ale jen těm zdravotnickým zařízením (např. nemocnicím, ordinacím), se kterými mají uzavřenou smlouvu.
  • Smlouvy mezi pojišťovnami a zdravotnickými zařízeními se obvykle uzavírají na dva roky, ale mohou být vypovězeny dříve, pokud se poruší smluvní podmínky.
  • Pojišťovna má právo omezit, kolik zaplatí zdravotnickému zařízení, pokud toto zařízení utrácí podstatně více než je průměr za léky, materiál nebo výkony na jednoho pacienta.
  • Pojišťovny hradí léky a zdravotnické pomůcky (např. brýle, ortopedické pomůcky) na základě lékařského předpisu od smluvního lékaře.

Na co si dát pozor

  • Pokud navštívíte zdravotnické zařízení, které nemá smlouvu s vaší pojišťovnou, nemusí vám být péče plně uhrazena.
  • Pojišťovna může omezit úhradu péče, pokud je poskytována neúměrně draze.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 13

16
NS
Nejvyšší soud
8. 12. 2022
NS
Nejvyšší soud
24. 9. 2013
NS
Nejvyšší soud
29. 4. 2009
NSS
Nejvyšší správní soud
24. 5. 2004

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 13 zákona 550/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 13

Je třeba vycházet z toho, že povinnost zdravotní pojišťovny zaplatit svému smluvnímu zdravotnickému zařízení náklady péče poskytnuté jejímu pojištěnci je plněním její zákonné povinnosti (srov. § 13 zákona č. 550/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů), která existuje bez ohledu na to, z jakého důvodu byla léčebná péče jejímu pojištěnci poskytnuta, zda šlo o léčení následků úrazu či jiného poškození zdraví způsobeného zaviněným protiprávním jednáním třetí osoby nebo následkem jiné události.

23 Cdo 3078/2021 · Nejvyšší soud · 8. 12. 2022

Nejvyšší soud ve své rozhodovací praxi již ve vztahu ke smlouvě o poskytování zdravotní péče podle ustanovení § 13 odst. 1 zákona č. 550/1991 Sb., o všeobecném zdravotním pojištění, účinného do 31. března 1997, formuloval a odůvodnil závěr, že se jedná o smlouvu soukromoprávní, byť s určitými veřejnoprávními prvky (srov. např. rozsudky ze dne 30. března 2000, sp. zn. 25 Cdo 476/98, ze dne 22. listopadu 2001, sp. zn. 33 Odo 470/2001, a ze dne 2. září 2004, sp. zn. 29 Odo 405/2003).

32 Cdo 3332/2011 · Nejvyšší soud · 24. 9. 2013

Zneužitím práva není, navrhl-li žalovaný původní žalobkyni uzavření dodatku za podmínek majících oporu v konkrétním zákonném ustanovení (v § 13 odst. 3 zákona č. 550/1991 Sb., o všeobecném zdravotním pojištění).

29 Odo 409/2006 · Nejvyšší soud · 29. 4. 2009

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 49 Další správní úřady na úseku archivnictví a v (Zákon o archivnictví a spisové službě a )§ 67b Zdravotnická dokumentace (Zákon o péči o zdraví lidu)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády o katalogu správních činn)§ 1 (Zákon o zrušení obsoletních právních pře)§ 2 (Zákon o zrušení obsoletních právních pře)