§ 11 zákon ČNR o státní kontrole – Práva a povinnosti kontrolních pracovníků a kontrolovaných osob
Zákon České národní rady o státní kontrole · 552/1991 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 11 zákona č. 552/1991 Sb. vymezuje konkrétní oprávnění, která mají kontrolní pracovníci při provádění státní kontroly, a stanovuje související povinnosti kontrolovaných osob. Kontrolní pracovníci mohou vstupovat do prostor souvisejících s kontrolou, s výjimkou obydlí, a požadovat předložení originálních dokladů, dat z výpočetní techniky a vzorků. (§ 11 zákona č. 552/1991 Sb., zákon ČNR o státní kontrole, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Práva a povinnosti kontrolních pracovníků a kontrolovaných osob
- Judikatura: na § 11 odkazuje 12 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 552/1991 Sb.
Kontrolní pracovníci jsou při provádění kontroly oprávněni:
a) vstupovat do objektů, zařízení a provozů, na pozemky a do jiných prostor kontrolovaných osob, pokud souvisí s předmětem kontroly; nedotknutelnost obydlí je zaručena,3)
b) požadovat na kontrolovaných osobách, aby ve stanovených lhůtách předložily originální doklady a další písemnosti, záznamy dat na paměťových médiích prostředků výpočetní techniky, jejich výpisy a zdrojové kódy programů, vzorky výrobků nebo jiného zboží (dále jen „doklady“),
c) seznamovat se s utajovanými informacemi, prokáží-li se osvědčením pro příslušný stupeň utajení těchto informací, vydaným podle zvláštního právního předpisu4),
d) požadovat na kontrolovaných osobách poskytnutí pravdivých a úplných informací o zjišťovaných a souvisejících skutečnostech,
e) zajišťovat v odůvodněných případech doklady; jejich převzetí musí kontrolované osobě písemně potvrdit a ponechat jí kopie převzatých dokladů,
f) požadovat, aby kontrolované osoby podaly ve stanovené lhůtě písemnou zprávu o odstranění zjištěných nedostatků,
g) v případech stanovených tímto zákonem ukládat pořádkové pokuty,
h) používat telekomunikační zařízení kontrolovaných osob v případech, kdy je jejich použití nezbytné pro zabezpečení kontroly.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Kontrolní pracovníci mohou vstupovat do prostor souvisejících s kontrolou, s výjimkou obydlí, a požadovat předložení originálních dokladů, dat z výpočetní techniky a vzorků.
- Kontrolované osoby jsou povinny poskytnout pravdivé a úplné informace a umožnit kontrolorům přístup k utajovaným informacím, pokud se prokáží příslušným osvědčením.
- Kontrolní pracovníci mohou v odůvodněných případech doklady zajistit, přičemž musí kontrolované osobě potvrdit jejich převzetí a ponechat jí kopie.
- Kontrolované osoby mohou být vyzvány k podání písemné zprávy o odstranění zjištěných nedostatků a v určitých případech jim mohou být uloženy pořádkové pokuty.
Na co si dát pozor
- Nedotknutelnost obydlí je zaručena, což znamená, že kontrolní pracovníci do něj nemohou vstoupit bez souhlasu nebo jiného zákonného důvodu.
- Při zajištění dokladů musí být kontrolované osobě písemně potvrzeno jejich převzetí a ponechány kopie.
- Použití telekomunikačních zařízení kontrolovaných osob je možné pouze v případech, kdy je to nezbytné pro zabezpečení kontroly.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 11
Jak soudy aplikují § 11
Také se zahájením státní kontroly jsou totiž pro kontrolovanou osobu spojeny určité povinnosti [srov. § 11 a násl. zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, resp. nově § 7 a násl. zákona č. 255/2012 o kontrole (kontrolní řád)] a za jejich nesplnění hrozí kontrolované osobě sankce (srov. žalobkyní odkazovaný rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 4. 6. 2014, č. j. 6 As 24/2014 – 69).
Také se zahájením státní kontroly jsou totiž pro kontrolovanou osobu spojeny určité povinnosti [srov. § 11 a násl. zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, resp. nově § 7 a násl. zákona č. 255/2012 o kontrole (kontrolní řád)] a za jejich nesplnění hrozí kontrolované osobě sankce.
… žalobce proti protokolu ze dne 2. 12. 2013 nepovažovala za důvodné, jelikož kontrola byla řádně oznámena přítomnému zaměstnanci panu Z., tj. jiné odpovědné osobě, a telefonicky jednateli žalobce; inspektoři ČIŽP byli oprávněni ke vstupu na pozemek dle § 62 zákona o ochraně přírody a krajiny, § 81 zákona o odpadech a § 11 zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění rozhodném (dále jen „zákon o státní kontrole“).
Související
§ 31 Účinnost (Vyhláška Ministerstva dopravy a spojů o )§ 14 Povinnosti orgánů a organizací (Zákon o lidové kontrole)§ 2 (Zákon České národní rady, kterým se mění)§ 10 Účinnost (Nařízení vlády o technických požadavcích)§ 9 Účinnost (Vyhláška o některých podrobnostech systé)