Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 4

§ 4 zákon ČNR o obecní policii – Strážníci

Zákon České národní rady o obecní policii · 553/1991 Sb. · Správní právo

Stručně: Paragraf 4 zákona o obecní policii stanovuje základní podmínky, které musí splňovat občan České republiky, aby se mohl stát strážníkem obecní policie, a upravuje některé pracovněprávní aspekty jejich zaměstnání. Strážníkem se může stát pouze občan ČR, který splňuje přísné požadavky na bezúhonnost, spolehlivost, věk (nad 18 let), zdravotní způsobilost, vzdělání (maturita) a odbornou kvalifikaci (osvědčení). (§ 4 zákona č. 553/1991 Sb., zákon ČNR o obecní policii, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Strážníci
  • Týká se: obec, zaměstnanec
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „je starší 18 let“
  • Odkazuje na: § 1a, § 3
  • Judikatura: na § 4 odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 553/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Strážníkem může být občan České republiky, který

a) je bezúhonný,

b) je spolehlivý,

c) je starší 18 let,

d) je zdravotně způsobilý,

e) dosáhl středního vzdělání s maturitní zkouškou a

f) má osvědčení o splnění stanovených odborných předpokladů (dále jen „osvědčení“).

(2) Jménem obce jedná v pracovněprávních vztazích čekatelů, strážníků a dalších zaměstnanců obce podle § 1a odst. 1 písm. c) starosta nebo jiný člen zastupitelstva obce pověřený zastupitelstvem obce řídit obecní policii; to neplatí, pokud zastupitelstvo obce svěří tuto pravomoc určenému strážníku podle § 3 odst. 2.

(3) Strážník může být v základním pracovněprávním vztahu strážníka pouze k jedné obci.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Strážníkem se může stát pouze občan ČR, který splňuje přísné požadavky na bezúhonnost, spolehlivost, věk (nad 18 let), zdravotní způsobilost, vzdělání (maturita) a odbornou kvalifikaci (osvědčení).
  • V pracovněprávních záležitostech strážníků a dalších zaměstnanců obecní policie jedná jménem obce starosta nebo jiný člen zastupitelstva pověřený řízením obecní policie, pokud tuto pravomoc zastupitelstvo nesvěří určenému strážníkovi.
  • Strážník může být zaměstnán jako strážník pouze u jedné obce, což zabraňuje souběžnému výkonu této funkce pro více obcí.

Na co si dát pozor

  • Definice bezúhonnosti a spolehlivosti pro účely tohoto zákona jsou podrobněji rozvedeny v § 4a a § 4b, které specifikují, jaké odsouzení či přestupky vylučují splnění těchto podmínek.
  • Pro výkon funkce strážníka je nezbytné nejen splnění vzdělání, ale i získání osvědčení o splnění odborných předpokladů.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 4

7
NS
Nejvyšší soud
14. 11. 2019
NS
Nejvyšší soud
28. 11. 2018
NS
Nejvyšší soud
5. 12. 2013
NSS
Nejvyšší správní soud
2. 12. 2021
NSS
Nejvyšší správní soud
15. 12. 2020

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 4 zákona 553/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 4

… podle ustanovení § 55 odst. 1 písm. b) zák. práce, nesplňuje předpoklad vzdělání stanovený právními předpisy pro výkon sjednané práce (jak tuto otázku staví žalobce), a jaký význam má pro uvedený nárok okolnost, že zaměstnanec (strážník) nemá osvědčení o splnění stanovených odborných předpokladů ve smyslu ustanovení § 4 odst. 1 písm. f) zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii.

21 Cdo 2233/2019 · Nejvyšší soud · 14. 11. 2019

Dovolání žalobkyně proti rozsudku Krajského soudu v Brně – pobočky ve Zlíně ze dne 26. 9. 2017 č. j. 60 Co 220/2017-100 není přípustné podle ustanovení § 237 o. s. ř., neboť odvolací soud vyřešil otázku, zda pracovní poměr s žalobkyní ukončila oprávněná osoba, v souladu s výslovným zněním ustanovení § 4 odst. 2 zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obecní policii).

21 Cdo 1097/2018 · Nejvyšší soud · 28. 11. 2018

Důvod k tomuto opatření spatřoval v tom, že žalobce „nesplňuje předpoklad stanovený právním předpisem pro výkon sjednané práce“, přičemž „jednou ze základních podmínek pro výkon funkce strážníka je zdravotní způsobilost, což je uvedeno v § 4 odst. 1 písm. d) zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii“.

21 Cdo 3075/2012 · Nejvyšší soud · 5. 12. 2013

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 3 (Vyhláška ministerstva financí o některýc)§ 3b (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 37 (Zákon o silniční dopravě)§ 3c (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 14 Právo na ochranu před hrozícím nebezpečím (Zákon o obětech trestných činů a o změně)