Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 7

§ 7 školský zákon – Vzdělávací soustava, školy a školská zařízení a jejich právní postavení

Zákon o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) · 561/2004 Sb. · účinné od 27. 2. 2021 · Školství a vzdělávání

Stručně: Paragraf 7 školského zákona definuje vzdělávací soustavu v České republice, která se skládá ze škol a školských zařízení, a vymezuje jejich základní funkce a druhy. Vzdělávání v České republice je organizováno prostřednictvím různých typů škol (např. mateřské, základní, střední) a školských zařízení (např. poradny, jídelny). (§ 7 zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon, znění účinné od 27. 2. 2021)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Vzdělávací soustava, školy a školská zařízení a jejich právní postavení
  • Týká se: ministerstvo
  • Odkazuje na: § 3, § 5
  • Judikatura: na § 7 odkazuje 6 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné nejméně od ; novela předpisu účinná od 1. 9. 2029 tento § nemění
  • Zdroj: e-Sbírka, 561/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Vzdělávací soustavu tvoří školy a školská zařízení podle tohoto zákona.

(2) Škola uskutečňuje vzdělávání podle vzdělávacích programů uvedených v § 3.

(3) Druhy škol jsou mateřská škola, základní škola, střední škola (gymnázium, střední odborná škola a střední odborné učiliště), konzervatoř, vyšší odborná škola, základní umělecká škola a jazyková škola s právem státní jazykové zkoušky. Ministerstvo stanoví prováděcím právním předpisem typy škol podle jejich zaměření pro účely jejich označování.

(4) Školské zařízení poskytuje služby a vzdělávání, které doplňují nebo podporují vzdělávání ve školách nebo s ním přímo souvisejí, nebo zajišťuje ústavní a ochrannou výchovu anebo preventivně výchovnou péči1a) (dále jen „školské služby“). Školské zařízení uskutečňuje vzdělávání podle školního vzdělávacího programu uvedeného v § 5 odst. 2.

(5) Druhy školských zařízení jsou zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků, školská poradenská zařízení, školská zařízení pro zájmové vzdělávání, školská účelová zařízení, školská výchovná a ubytovací zařízení, zařízení školního stravování, školská zařízení pro výkon ústavní výchovy nebo ochranné výchovy a školská zařízení pro preventivně výchovnou péči. Členění školských zařízení pro výkon ústavní výchovy nebo ochranné výchovy a školských zařízení pro preventivně výchovnou péči stanoví zvláštní právní předpis.1a)

(6) Podmínkou výkonu činnosti školy nebo školského zařízení je zápis do školského rejstříku.

(7) Ve školách a školských zařízeních zajišťují vzdělávání pedagogičtí pracovníci.2)

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Vzdělávání v České republice je organizováno prostřednictvím různých typů škol (např. mateřské, základní, střední) a školských zařízení (např. poradny, jídelny).
  • Školy uskutečňují vzdělávání podle předem daných vzdělávacích programů, zatímco školská zařízení poskytují doplňkové služby nebo zajišťují specifickou péči (např. ústavní výchovu).
  • Pro legální provoz školy nebo školského zařízení je nezbytný zápis do školského rejstříku.
  • Vzdělávání ve školách a školských zařízeních zajišťují pedagogičtí pracovníci.

Na co si dát pozor

  • Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy může prováděcím právním předpisem stanovit podrobnější typy škol pro účely jejich označování.
  • Členění některých školských zařízení (pro výkon ústavní/ochranné výchovy a preventivně výchovnou péči) je upraveno zvláštním právním předpisem.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 7

6
ÚS
Ústavní soud
17. 7. 2019
NSS
Krajský soud v Brně
13. 3. 2026
NSS
Krajský soud v Brně
29. 3. 2023
NSS
Nejvyšší správní soud
24. 6. 2016

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 7 zákona 561/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 7

Stěžovatelka zdůrazňuje, že zaměstnáváním vedlejšího účastníka, jenž v rozhodné době neměl potřebnou kvalifikaci pedagogického pracovníka požadovanou v § 3 odst. 1 písm. b) ve spojení s § 2 odst. 1 zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících, by porušovala § 7 odst. 7 zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon.

III.ÚS 968/17 · Ústavní soud · 17. 7. 2019

Soudu je přitom z úřední činnosti známo, že v případě jazykové školy Jazyková škola s právem státní jazykové zkoušky PELICAN, s.r.o. jde o jazykovou školu s právem státní jazykové zkoušky ve smyslu § 7 odst. 3 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (blíže k dané problematice např. rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 2. 2024, č. j. 5 Azs 196/2023-39).

32 A 9/2025 · Krajský soud v Brně · 13. 3. 2026

V první řadě žalobci poukazují na to, že stavební záměr nemá zabezpečeno splnění podmínek pro stavby školského zařízení dle vyhlášek č. 268/2009 Sb., č. 410/2005 Sb., č. 428/2001 Sb. a č. 398/2009 Sb., přestože fakticky se jedná o školské zařízení ve smyslu § 7 odst. 4 zákona č. 561/2004 Sb.

31 A 75/2021 · Krajský soud v Brně · 29. 3. 2023

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 4 Účinnost (Nařízení vlády o katalogu správních činn)§ 5 Účinnost (Vyhláška Ministerstva financí o rozpočto)