Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 21

§ 21 zákon o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek – Výzva k orientačnímu vyšetření a k odbornému lékařskému vyšetření

Zákon o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek · 65/2017 Sb. · Ostatní právní předpisy

Stručně: Paragraf 21 zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek určuje, které konkrétní osoby a instituce jsou oprávněny vyzvat někoho k orientačnímu nebo odbornému lékařskému vyšetření na přítomnost návykových látek. (§ 21 zákona č. 65/2017 Sb., zákon o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Výzva k orientačnímu vyšetření a k odbornému lékařskému vyšetření
  • Týká se: zaměstnavatel, zaměstnanec
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „…Policie České republiky a strážník obecní policie je oprávněn vyzvat osobu mladší 18 let podrobit se orientačnímu vyšetření nebo odbornému lékařskému vyšetření za podmínek…“
  • Odkazuje na: § 20
  • Judikatura: na § 21 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 65/2017 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Vyzvat osobu podle § 20 odst. 1 ke splnění povinnosti podrobit se orientačnímu vyšetření nebo odbornému lékařskému vyšetření je oprávněn v rámci své působnosti a za podmínek stanovených jinými právními předpisy příslušník Policie České republiky, příslušník Vojenské policie, příslušník nebo občanský zaměstnanec Vězeňské služby, příslušník Generální inspekce bezpečnostních sborů, úředník Probační a mediační služby, pracovník zařízení pro výkon ústavní výchovy nebo ochranné výchovy a pro preventivně výchovnou péči12) nebo azylového zařízení, který je k tomu písemně pověřen ředitelem takového zařízení, strážník obecní policie nebo osoba pověřená kontrolou podle jiného právního předpisu. Příslušník Policie České republiky a strážník obecní policie je oprávněn vyzvat osobu mladší 18 let podrobit se orientačnímu vyšetření nebo odbornému lékařskému vyšetření za podmínek stanovených v § 20 odst. 1 písm. d).

(2) Vyzvat osobu podle § 20 odst. 1 ke splnění povinnosti podrobit se orientačnímu vyšetření nebo odbornému lékařskému vyšetření je dále oprávněn za podmínek stanovených jinými právními předpisy zaměstnavatel povinné osoby (dále jen „zaměstnavatel“) nebo ošetřující lékař povinné osoby.

(3) Má-li být odborné lékařské vyšetření provedeno ve zdravotnickém zařízení, poskytovatele zdravotních služeb a zdravotnické zařízení k provedení vyšetření určí a dopravu vyšetřované osoby do zdravotnického zařízení zajistí ten, kdo tuto osobu k vyšetření podle odstavce 1 nebo 2 vyzval.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • K vyšetření na přítomnost návykových látek vás může vyzvat široká škála úředních osob, jako jsou policisté, strážníci obecní policie, příslušníci Vojenské policie, Vězeňské služby, Generální inspekce bezpečnostních sborů, úředníci Probační a mediační služby, nebo pověření pracovníci ústavních zařízení a azylových zařízení.
  • K vyšetření vás může vyzvat i váš zaměstnavatel nebo váš ošetřující lékař, pokud jsou splněny podmínky stanovené jinými právními předpisy.
  • Pokud je nutné odborné lékařské vyšetření ve zdravotnickém zařízení, ten, kdo vás k vyšetření vyzval, určí poskytovatele zdravotních služeb a zajistí vaši dopravu do tohoto zařízení.

Na co si dát pozor

  • Policie ČR a strážníci obecní policie mohou vyzvat k vyšetření i osoby mladší 18 let, ale pouze za specifických podmínek uvedených v § 20 odst. 1 písm. d).
  • Oprávnění k výzvě je vždy vázáno na působnost dané osoby nebo instituce a na podmínky stanovené jinými právními předpisy.
  • V případě pracovníků ústavních a azylových zařízení je nutné písemné pověření ředitelem daného zařízení.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 21

5
ÚS
Ústavní soud
13. 12. 2022
NSS
Městský soud v Praze
8. 9. 2025
NSS
Krajský soud v Praze
31. 3. 2023
NSS
Krajský soud v Praze
17. 1. 2022

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 21 zákona 65/2017 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 21

Na rozdíl od předchozí právní úpravy (zákon č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů) k umístění do záchytné stanice nepostačuje rozhodnutí orgánů nebo osob uvedených v § 21 zákona č. 65/2017 Sb. (tedy osob oprávněných vyzvat k orientačnímu vyšetření nebo odbornému lékařskému vyšetření), ale je třeba, aby s umístěním do záchytné stanice vyslovil souhlas lékař určený poskytovatelem záchytné služby.

Pl.ÚS 36/21 · Ústavní soud · 13. 12. 2022

… výsledkový list toxikologického vyšetření z krve a moči ze dne 9. 5. 2023 Ústavu soudního lékařství 2. LF UK, toxikologické laboratoře Fakultní nemocnice Bulovka (FNB), orientační toxikologické vyšetření moči ze dne 6. 5. 2023 FNB, dále výzvu ze dne 6. 5. 2023 k podrobení se odbornému lékařskému vyšetření podle § 21 odst. 1 zákona č. 65/2017 Sb., kterou žalobce podepsal, žádost o provedení zdravotního výkonu ze dne 6. 5. 2023, úřední záznam ze dne 6. 5. 2023, čj. KRPA-159934-3/ČJ-2023-001363, dále úřední záznam ze dne 6. 5. 2023, čj. …

1 A 23/2025 · Městský soud v Praze · 8. 9. 2025

Žalovaný dále uvedl, že zákon o silničním provozu přesné znění výzvy nestanoví a nečiní tak ani § 21 zákona č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek.

44 A 11/2022 · Krajský soud v Praze · 31. 3. 2023

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 89e Úhrada nákladů za poskytnutou záchytnou služb (Zákon o specifických zdravotních službác)