§ 4 zákon o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace – Řízení ve věcech dočasné ochrany
Zákon o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace · 65/2022 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 4 zákona 65/2022 upravuje řízení o udělení dočasné ochrany, stanovuje, které právní předpisy se na něj použijí a v jakém rozsahu, a definuje postavení osob s dočasnou ochranou pro účely zákona o pobytu cizinců. Při udělování dočasné ochrany se primárně vychází ze zákona o dočasné ochraně cizinců a podpůrně ze zákona o pobytu cizinců, ale některé jejich části se nepoužijí. (§ 4 zákona č. 65/2022 Sb., zákon o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Řízení ve věcech dočasné ochrany
- Týká se: cizinec, ministerstvo, žadatel
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…zákona o pobytu cizinců na území České republiky o udělování víza k pobytu nad 90 dnů za účelem strpění pobytu na území České republiky.“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…dočasnou ochranou podle tohoto zákona považuje za držitele víza k pobytu nad 90 dnů za účelem strpění pobytu na území České republiky podle § 33 odst“
- Odkazuje na: § 1, § 2, § 6
- Judikatura: na § 4 odkazuje 70 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 65/2022 Sb.
(1) Na řízení o udělení dočasné ochrany se obdobně použijí ustanovení zákona o pobytu cizinců na území České republiky o udělování víza k pobytu nad 90 dnů za účelem strpění pobytu na území České republiky.
(2) Ve věci dočasné ochrany podle tohoto zákona se nepoužijí ustanovení
a) § 1 odst. 3, § 2 odst. 1 písm. b), § 2 odst. 2, § 4 odst. 3, § 6 a 8, § 12 písm. a), b), d) a g), § 13 až 15, § 16 v části udělení, § 21 odst. 1 písm. b), § 21 odst. 2, § 24 až 26, 28, 29, 31, 34 až 38, § 40 odst. 2, § 41 až 48, § 49 odst. 2 až 8, § 50, § 51 odst. 2 písm. d), § 55, 57 a 58 zákona o dočasné ochraně cizinců a
b) § 43, § 56 odst. 1 písm. c) a k), § 62 odst. 4 věty první, § 123a odst. 2 a § 154 odst. 4 písm. b) zákona o pobytu cizinců na území České republiky.
(3) Nestanoví-li tento zákon jinak, použije se na udělování dočasné ochrany podle tohoto zákona zákon o dočasné ochraně cizinců. Ve věcech, které zákon o dočasné ochraně cizinců neupravuje, se použije zákon o pobytu cizinců na území České republiky.
(4) Pro účely zákona o pobytu cizinců na území České republiky se osoba s udělenou dočasnou ochranou podle tohoto zákona považuje za držitele víza k pobytu nad 90 dnů za účelem strpění pobytu na území České republiky podle § 33 odst. 1 písm. a) zákona o pobytu cizinců na území České republiky.
(5) Ministerstvo vnitra nebo Policie České republiky může cizinci stanovit místo, kde lze podat žádost o udělení dočasné ochrany podle tohoto zákona. Ministerstvo vnitra provozuje zázemí pro příjem a vyřizování žádostí o udělení dočasné ochrany. Provoz zázemí zahrnuje vytváření kapacit pro příjem a vyřizování žádostí o udělení dočasné ochrany, zajišťování kapacit pro přístřeší určené pro osoby vysídlené z Ukrajiny čekající na podání žádosti o udělení dočasné ochrany a žadatele o udělení dočasné ochrany a zajišťování kapacit pro přidělování ubytování.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Při udělování dočasné ochrany se primárně vychází ze zákona o dočasné ochraně cizinců a podpůrně ze zákona o pobytu cizinců, ale některé jejich části se nepoužijí.
- Osoba, které byla udělena dočasná ochrana, je pro účely zákona o pobytu cizinců považována za držitele víza k pobytu nad 90 dnů za účelem strpění pobytu.
- Ministerstvo vnitra nebo Policie ČR mohou určit, kde lze žádost o dočasnou ochranu podat, a provozují zázemí pro příjem a vyřizování těchto žádostí, včetně zajištění přístřeší a ubytování.
- Řízení o udělení dočasné ochrany se v některých aspektech podobá řízení o udělení víza k pobytu nad 90 dnů za účelem strpění pobytu.
Na co si dát pozor
- Je důležité si uvědomit, že ne všechna ustanovení zákona o dočasné ochraně cizinců a zákona o pobytu cizinců se na řízení o dočasné ochraně podle tohoto zákona vztahují.
- Místo podání žádosti o dočasnou ochranu může být určeno Ministerstvem vnitra nebo Policií ČR.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 4
Jak soudy aplikují § 4
Žalobce se podanou žalobou domáhal zrušení ze dne 10. 7. 2025, č. j. MV-84066-5/SO-2025, kterým bylo shledáno, že byl v případě žalobce dán důvod pro neudělení dočasné ochrany podle § 4 odst. 1 zákona č. 65/2022 Sb., o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny, vyvolaným invazí vojsk Ruské federace (dále též „Lex Ukrajina“), a § 56 odst. 1 písm. j) zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území ČR, (dále jen „zákon o pobytu cizinců“), neboť byla zjištěna jiná závažná překážka pobytu žalobce na území.
Žalobce se domáhá zrušení rozhodnutí žalované ze dne 7. 1. 2026, č.j. MV-200377-4/SO-2025, která v řízení o žádosti o nové přezkoumání rozhodnutí o neudělení dočasné ochrany dospěla k závěru, že je dán důvod pro neudělení dočasné ochrany podle § 4 odst. 1 zákona č. 65/2022 Sb. ve spojení s § 56 odst. 1 písm. a) zákona č. 326/1999 Sb.
I. Základ sporu 1. Rozhodnutími Ministerstva vnitra ze dne 10. 2. 2025 a 11. 2. 2025 nebylo žalobcům uděleno oprávnění k pobytu na území České republiky za účelem dočasné ochrany podle § 4 odst. 1 zákona č. 65/2022 Sb., ve spojení s § 56 odst. 1 písm. l) zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců.
Související
§ 83 Místní příslušnost (Zákon o nemocenském pojištění)§ 73 Řízení v přijímacím středisku nebo na mezinár (Nález Ústavního soudu ze dne 27. listopa)§ 11 Osvobození od poplatku (Zákon České národní rady o soudních pop)§ 8 Osvobození od poplatku (Zákon o správních poplatcích)§ 80 Ministerstvo zdravotnictví (Zákon o ochraně veřejného zdraví a o změ)