Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 19a

§ 19a zákon o integrované prevenci – Řízení o změně integrovaného povolení

Zákon o integrované prevenci a o omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci) · 76/2002 Sb. · Ostatní právní předpisy

Stručně: Paragraf 19a zákona č. 76/2002 Sb. upravuje proces změny integrovaného povolení pro zařízení, a to buď na základě podnětu úřadu, nebo na základě žádosti provozovatele, přičemž rozlišuje mezi podstatnými a nepodstatnými změnami zařízení. Pokud úřad zjistí, že plánovaná změna zařízení je podstatná (například na základě ohlášení provozovatele nebo přezkumu), vyzve provozovatele k podání žádosti o změnu integrovaného povolení. (§ 19a zákona č. 76/2002 Sb., zákon o integrované prevenci, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Řízení o změně integrovaného povolení
  • Týká se: provozovatel, ministerstvo
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „Příslušné správní úřady zašlou úřadu své vyjádření do 15 dnů ode dne obdržení žádosti o změnu integrovaného povolení nebo oznámení o zahájení…“
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „Úřad zašle změnu integrovaného povolení ministerstvu do 7 dnů od nabytí právní moci této změny.“
  • Odkazuje na: § 16, § 18, § 3, § 7, § 13, § 14
  • Judikatura: na § 19a odkazuje 30 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 76/2002 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Dojde-li úřad na základě ohlášení plánované změny zařízení podle § 16 odst. 1 písm. b) nebo na základě přezkumu podle § 18 a 19 k závěru, že se jedná o podstatnou změnu zařízení, vyzve provozovatele zařízení, aby úřadu ve lhůtě, kterou stanoví, podal žádost o změnu integrovaného povolení, přičemž může stanovit, které náležitosti žádosti se nevyžadují. V řízení se postupuje obdobně podle § 3 až 15.

(2) Provozovatel zařízení může v rámci ohlášení plánované změny v zařízení podle § 16 odst. 1 písm. b) přímo podat žádost o změnu integrovaného povolení. Dojde-li úřad k závěru, že se jedná o podstatnou změnu zařízení, v řízení se dále postupuje obdobně podle § 3 až 15. Pokud úřad dojde k závěru, že se nejedná o podstatnou změnu v zařízení, pokračuje v řízení o žádosti podle odstavce 4 a správního řádu40).

(3) Dojde-li úřad na základě ohlášení plánované změny v zařízení podle § 16 odst. 1 písm. b), která nebyla spojena se žádostí o změnu integrovaného povolení podle odstavce 2, nebo na základě přezkumu podle § 18 a 19 k závěru, že se nejedná o podstatnou změnu zařízení, ale že je nezbytné provést změnu integrovaného povolení, rozhodne o změně integrovaného povolení v řízení z moci úřední.

(4) Nejedná-li se podle závěru úřadu o podstatnou změnu zařízení, jsou účastníky řízení o změně integrovaného povolení zahájeného podle odstavce 2 nebo 3 subjekty uvedené v § 7 odst. 1 písm. a) a b) a v § 7 odst. 2. Úřad si může vyžádat od provozovatele zařízení doplnění podkladů nezbytných pro vydání rozhodnutí. Úřad si vždy vyžádá vyjádření příslušných správních úřadů, jejichž působnosti se změna dotýká. Příslušné správní úřady zašlou úřadu své vyjádření do 15 dnů ode dne obdržení žádosti o změnu integrovaného povolení nebo oznámení o zahájení řízení o změně integrovaného povolení z moci úřední. Změnu integrovaného povolení zveřejní úřad obdobně podle § 13 odst. 9. Úřad zašle změnu integrovaného povolení ministerstvu do 7 dnů od nabytí právní moci této změny.

(5) Pokud provozovatel zařízení v rámci ohlášení plánované změny v zařízení podal žádost o změnu integrovaného povolení a úřad shledá důvody pro přezkum závazných podmínek integrovaného povolení podle § 18 odst. 6, může úřad po dobu přezkumu přerušit řízení o změně integrovaného povolení.

(6) Změna zařízení se vždy považuje za podstatnou v případě, že zahrnuje výjimku z úrovní emisí spojených s nejlepšími dostupnými technikami podle § 14 odst. 5 nebo vyplývá z výsledků přezkumu závazných podmínek integrovaného povolení provedeného podle § 18 odst. 2 písm. d). Pokud provozovatel zařízení podá samostatnou žádost o udělení výjimky podle § 14 odst. 5, postupuje se v řízení o změně integrovaného povolení obdobně podle § 3 až 15.

(7) Zároveň s rozhodnutím úřad vydá úplné znění výrokové části integrovaného povolení, jak vyplývá z rozhodnutí o jeho změně. Rozhodné je znění výrokových částí vydaného integrovaného povolení a jednotlivých rozhodnutí o jeho změně. Úplné znění výrokové části integrovaného povolení se zveřejňuje prostřednictvím informačního systému integrované prevence.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud úřad zjistí, že plánovaná změna zařízení je podstatná (například na základě ohlášení provozovatele nebo přezkumu), vyzve provozovatele k podání žádosti o změnu integrovaného povolení.
  • Provozovatel může sám podat žádost o změnu integrovaného povolení již při ohlášení plánované změny zařízení.
  • Pokud úřad dojde k závěru, že změna není podstatná, ale je nutné změnit integrované povolení, provede tuto změnu z moci úřední.
  • Změna zařízení se vždy považuje za podstatnou, pokud zahrnuje výjimku z emisních úrovní spojených s nejlepšími dostupnými technikami.

Na co si dát pozor

  • Provozovatel musí pečlivě posoudit, zda jeho plánovaná změna zařízení je podstatná, neboť to ovlivňuje další postup řízení.
  • V případě nepodstatné změny, která vyžaduje změnu povolení, úřad rozhoduje z moci úřední, ale účastníky řízení jsou i subjekty uvedené v § 7 odst. 1 písm. a) a b) a v § 7 odst. 2.
  • Úřad může přerušit řízení o změně integrovaného povolení, pokud shledá důvody pro přezkum závazných podmínek povolení.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 19a

30
ÚS
Ústavní soud
14. 5. 2025
ÚS
Ústavní soud
13. 9. 2022
ÚS
Ústavní soud
30. 11. 2020
NSS
Krajský soud v Praze
22. 1. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
2. 9. 2024
NSS
Krajský soud v Ostravě
31. 10. 2023
Trend citací § 19a v rozhodnutích
151619202122232425

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 19a zákona 76/2002 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 19a

Jak vyplynulo z ústavní stížnosti, přiložených listin a spisu Nejvyššího správního soudu, Krajský úřad Olomouckého kraje (dále jen "krajský úřad") rozhodl dne 23. 7. 2021 podle § 19a odst. 2 a 6 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), o změně integrovaného povolení pro "Spalovací zařízení o jmenovitém tepelném příkonu větším než 50 MW" provozovatelky Elektrárna Chvaletice, a. s. Rozhodnutím byla Elektrárně Chvaletice, a. s., …

III.ÚS 2401/24 · Ústavní soud · 14. 5. 2025

Krajský úřad Olomouckého kraje (dále jen "krajský úřad") rozhodnutím č. j. KUOK 78464/2021 ze dne 23. 7. 2021 změnil integrované povolení podle § 19a odst. 2 a 6 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), pro zařízení stěžovatelky a udělil jí výjimku z emisních limitů pro rtuť a oxidy dusíku stanovených prováděcím rozhodnutím Komise EU.

I.ÚS 2182/22 · Ústavní soud · 13. 9. 2022

Z ústavní stížnosti a přiložených rozhodnutí se podává, že Krajský úřad Pardubického kraje (dále jen "krajský úřad") vydal dne 28. 6. 2019 rozhodnutí, kterým povolil stěžovatelce podle § 19a odst. 2 a 4 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), 21. změnu integrovaného povolení pro zařízení "Spalovací zařízení o jmenovitém tepelném příkonu větším než 50 MW".

I.ÚS 2136/20 · Ústavní soud · 30. 11. 2020

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 241 Zrychlené řízení o změně v užívání stavby (Zákon stavební zákon)§ 82 USTANOVENÍ SPOLEČNÁ A PŘECHODNÁ (Zákon o odpadech a o změně některých dal)§ 77a (Zákon o veterinární péči a o změně někte)