§ 15 zákon o státním podniku – Zakladatel a) zakládá a ruší podnik a vydává rozhodnutí…
Zákon o státním podniku · 77/1997 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 15 zákona č. 77/1997 Sb. vymezuje práva a povinnosti zakladatele státního podniku, které se týkají jeho zřizování, řízení, kontroly hospodaření a nakládání s majetkem. Zakladatel má klíčovou roli při vzniku a zániku podniku, včetně jmenování a odvolávání jeho vedení (ředitele, členů dozorčí rady, likvidátora). (§ 15 zákona č. 77/1997 Sb., zákon o státním podniku, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „do 3 měsíců ode dne zápisu podniku do obchodního rejstříku vydá statut podniku, v němž určí, ve…“
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „tento zůstatek je povinen bez zbytečného odkladu převést do státních finančních aktiv“
- Odkazuje na: § 19
- Judikatura: na § 15 odkazuje 8 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 77/1997 Sb.
(1) Zakladatel
a) zakládá a ruší podnik a vydává rozhodnutí o přeměně podniku,
b) jmenuje a odvolává ředitele, vyjma případu jmenování ředitele vládou, členy dozorčí rady a likvidátora,
c) schvaluje jednací řád dozorčí rady, stanoví počet jejích členů, délku funkčního období a minimální počet schůzí za rok,
d) vymezí v příloze zakládací listiny určený majetek včetně jeho položkové specifikace,
e) může měnit zakládací listinu s výjimkou odnětí majetku, s nímž má podnik právo hospodařit k okamžiku svého založení nebo k okamžiku zápisu změny zakládací listiny do obchodního rejstříku, nestanoví-li tento zákon jinak,
f) do 3 měsíců ode dne zápisu podniku do obchodního rejstříku vydá statut podniku, v němž určí, ve kterých dalších případech vyžaduje jednání ředitele předchozí souhlas dozorčí rady; statut dále obsahuje pravidla usměrňování hospodářské činnosti podniku, pravidla kontrolní činnosti zakladatele a zásady nakládání s majetkem podniku,
g) má právo a povinnost požadovat informace o hospodářské činnosti a stavu majetku podniku a na kontrolu a ověřování těchto informací způsobem stanoveným zvláštním předpisem,11)
h) kontroluje, zda potřeby státu, které podnik svou podnikatelskou činností zabezpečuje, jsou zajišťovány účelně a hospodárně,
i) schvaluje účetní závěrku a výroční zprávu, rozhoduje o rozdělení použitelného zisku (vypořádání ztráty); je-li rozhodnuto o vytvoření fondu zakladatele podle § 19 odst. 1 písm. c) a § 19 odst. 4, zakladatel rozhoduje každoročně o tom, jaká část použitelného zisku podniku, nerozděleného zisku minulých let a fondů podniku, s výjimkou fondů vytvořených podle § 19 odst. 1 písm. a) a b), se v příslušném kalendářním roce přidělí do tohoto fondu,
j) přebírá likvidační zůstatek v případě zrušení podniku s likvidací; tento zůstatek je povinen bez zbytečného odkladu převést do státních finančních aktiv,
k) rozhoduje o použití finančních prostředků z fondu zakladatele po předchozím souhlasu vlády,
l) dohlíží na řádný výkon práva hospodařit s majetkem státu, zejména na hospodárné, účelné a efektivní využívání tohoto majetku při provozování podnikatelské činnosti, a kontroluje, jak podnik s tímto majetkem nakládá,
m) napomáhá podnikům zapojit se do programů v oblasti výzkumu, vývoje a inovací podporovaných ze státního rozpočtu nebo z jiných veřejných zdrojů financování.
(2) Zakladatel při výkonu činností uvedených v odstavci 1, které ovlivňují nebo mohou ovlivňovat hospodaření podniku, jedná s péčí řádného hospodáře.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zakladatel má klíčovou roli při vzniku a zániku podniku, včetně jmenování a odvolávání jeho vedení (ředitele, členů dozorčí rady, likvidátora).
- Zakladatel dohlíží na hospodaření podniku, schvaluje jeho účetní závěrku a rozhoduje o rozdělení zisku nebo vypořádání ztráty.
- Zakladatel má právo a povinnost získávat informace o hospodaření a majetku podniku a kontrolovat je.
- Zakladatel aktivně ovlivňuje nakládání s majetkem podniku, včetně vymezení majetku v zakládací listině a dohledu nad jeho hospodárným využíváním.
Na co si dát pozor
- Zakladatel sice může měnit zakládací listinu, ale nesmí odejmout majetek, s nímž má podnik právo hospodařit k okamžiku založení nebo zápisu změny do obchodního rejstříku, pokud zákon nestanoví jinak.
- Zakladatel musí do 3 měsíců od zápisu podniku do obchodního rejstříku vydat statut podniku, který mimo jiné určí, kdy je pro jednání ředitele nutný souhlas dozorčí rady.
- Při rozhodování o použití finančních prostředků z fondu zakladatele je vždy nutný předchozí souhlas vlády.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 15
Jak soudy aplikují § 15
K námitce dovolatelky o nesprávnosti tohoto postupu likvidátora pro rozpor s § 2 odst. 1, § 3 odst. 3, § 9 odst. 5 a § 15 písm. j) zákona č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění účinném do 31. 7. 2013, lze dodat, že na likvidaci žalované 1) tato ustanovení zákona o státním podniku nedopadají, neboť podle závěru odvolacího soudu, jež nebyl dovoláním zpochybněn, se poměry žalované 1) řídily v souladu s § 20 odst. 1 a 2 tohoto zákona i nadále dosavadními právními předpisy (zejména zákonem …
… o. s. ř., neboť napadený rozsudek odvolacího soudu nemá po právní stránce zásadní význam (§ 237 odst. 3 o. s. ř.). Odvolací soud v odůvodnění svého potvrzujícího rozsudku dospěl k závěru, že v době prodeje předmětných nemovitostí nebyl zakladatelem žalobce vymezen určený majetek způsobem uvedeným v ust. § 2 odst. 5 a § 15 písm. d) zákona č. 77/1997 Sb. (zákon o státním podniku, dále jen ZoSP) a sám zakladatel vymezil Statutem právo hospodaření státního podniku tak, že mu svěřil také právo prodávat nepotřebný majetek, aniž si vyhradil jakékoli další …
Nesprávný úřední postup žalované spatřovala žalobkyně v tom, že jako zakladatelka státního podniku nevykonávala svoji zákonnou povinnost vyplývající z ustanovení § 15 písm. g) zákona č. 77/1997 Sb., o státním podniku (dále jen zákon č. 77/1997 Sb.), ve spojení s § 3 zákona ČNR č. 552/1991 Sb., o státní kontrole (dále jen zákon č. 552/1991 Sb.), kontrolovat, zda státní podnik postupuje v souladu s platnými právními předpisy.