Stručně: Paragraf 11 zákona o právu shromažďovacím stanovuje lhůty pro rozhodování úřadu o zákazu shromáždění nebo stanovení podmínek pro jeho konání a upravuje postup při doručování těchto rozhodnutí a možnost soudního přezkumu.
§ 11
(1) O zákazu shromáždění rozhodne úřad bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 3 pracovních dnů od okamžiku, kdy oznámení, které obdržel, splňuje náležitosti požadované tímto zákonem. O stanovení podmínek pro konání shromáždění rozhodne úřad do 3 pracovních dnů od okamžiku, kdy mu bylo způsobem podle věty první oznámeno jiné shromáždění na daném místě nebo kdy se dozvěděl o jiných okolnostech odůvodňujících stanovení podmínek konání shromáždění, nejpozději však 2 pracovní dny před konáním kteréhokoliv z dotčených shromáždění. Stanovení podmínek konání shromáždění nesmí bránit v konání nebo splnění účelu dříve oznámeného shromáždění nebo dříve připraveného veřejnosti přístupného podniku. Proti rozhodnutí podle vět první a druhé se nelze odvolat.
(2) Úřad rozhodnutí podle odstavce 1 doručí veřejnou vyhláškou. Úřad zašle svolavateli písemné vyhotovení rozhodnutí bez zbytečného odkladu na vědomí. Rozhodnutí je doručeno vyvěšením.
(3) Žalobu proti rozhodnutí úřadu podle odstavce 1 může svolavatel podat do 15 dnů od jeho doručení. Soud rozhodne do 3 pracovních dnů od podání žaloby, a pokud nejsou splněny podmínky řízení, pak od odstranění vad podání, k jejichž odstranění je soud povinen vyzvat bez zbytečného odkladu. Soud v řízení doručuje účastníkům a osobám zúčastněným na řízení vyvěšením na úřední desce soudu. Soud zároveň s vyvěšením zašle písemnost na vědomí způsobem, kterým by ji jinak podle soudního řádu správního doručoval, a podle okolností může použít i další způsoby vyrozumění účastníků a osob zúčastněných na řízení tak, aby byla co nejvíce šetřena jejich práva. Svolavatel je po zrušení rozhodnutí úřadu soudem oprávněn shromáždění uspořádat v souladu s oznámením. Pokud soud zruší rozhodnutí úřadu po dni oznámeného shromáždění, lze je konat později tak, aby bylo uskutečněno do 30 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí soudu; v takovém případě svolavatel vyrozumí úřad o dni konání shromáždění nejpozději 1 pracovní den před jeho konáním.
Paragraf 11 zákona o právu shromažďovacím stanovuje lhůty pro rozhodování úřadu o zákazu shromáždění nebo stanovení podmínek pro jeho konání a upravuje postup při doručování těchto rozhodnutí a možnost soudního přezkumu.
Co to znamená v praxi
Úřad musí rozhodnout o zákazu shromáždění nejpozději do 3 pracovních dnů od obdržení řádného oznámení.
Pokud úřad stanovuje podmínky pro konání shromáždění (např. kvůli jinému shromáždění na stejném místě), musí tak učinit do 3 pracovních dnů od oznámení nebo zjištění okolností, ale nejpozději 2 pracovní dny před konáním shromáždění.
Rozhodnutí úřadu o zákazu nebo podmínkách se doručuje veřejnou vyhláškou a svolavatel dostane písemné vyhotovení na vědomí; proti tomuto rozhodnutí se nelze odvolat.
Svolavatel má možnost podat žalobu k soudu proti rozhodnutí úřadu do 15 dnů od doručení, přičemž soud musí rozhodnout rychle (do 3 pracovních dnů od podání žaloby).
Na co si dát pozor
Proti rozhodnutí úřadu o zákazu nebo stanovení podmínek shromáždění není možné podat odvolání, jedinou cestou je soudní žaloba.
Stanovení podmínek pro konání shromáždění nesmí bránit v konání nebo splnění účelu dříve oznámeného shromáždění.
Pokud soud zruší rozhodnutí úřadu o zákazu shromáždění, může se shromáždění konat později, a to do 30 dnů od nabytí právní moci rozhodnutí soudu, pokud již uplynul původní termín.