Co znamená „Horizontální spolupráce“ podle zákona?
Klíčová fakta
- Právní základ: § 12 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
- Týká se: zadavatel
- Částka nebo sazba: „každý z těchto veřejných zadavatelů vykonává na otevřeném trhu méně než 20 % svých činností, kterých se spolupráce podle písmene a) týká.“
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 12 stanoví podmínky, za kterých se uzavření smlouvy výlučně mezi veřejnými zadavateli nepovažuje za zadání veřejné zakázky, pokud jde o spolupráci směřující k zajišťování veřejných potřeb.
V praxi
- Spolupráce musí být založena na společných cílech a řídit se výhradně veřejným zájmem.
- Každý zúčastněný veřejný zadavatel smí vykonávat na otevřeném trhu méně než 20 % činností, kterých se daná spolupráce týká.
- Pro výpočet podílu činností se použije průměrný obrat nebo náklady za 3 předchozí účetní období, jak upřesňuje § 13.
Co říká § 12 – Zákon o zadávání veřejných zakázek
§ 12 Horizontální spolupráce
Za zadání veřejné zakázky se nepovažuje uzavření smlouvy výlučně mezi veřejnými zadavateli, pokud
a) tato smlouva zakládá nebo provádí spolupráci mezi veřejnými zadavateli za účelem dosahování jejich společných cílů směřujících k zajišťování veřejných potřeb, které mají tito veřejní zadavatelé zajišťovat,
b) se spolupráce podle písmene a) řídí pouze ohledy souvisejícími s veřejným zájmem a
c) každý z těchto veřejných zadavatelů vykonává na otevřeném trhu méně než 20 % svých činností, kterých se spolupráce podle písmene a) týká.
Výklad paragrafu
Související otázky
Na co si dát pozor
- Spolupráce musí být výlučně mezi veřejnými zadavateli.
- Musí jít o dosahování společných cílů směřujících k zajišťování veřejných potřeb, které mají tito zadavatelé zajišťovat.
- Je třeba pečlivě sledovat limit 20 % činností na otevřeném trhu, aby nedošlo k porušení podmínek.
Navazující ustanovení
Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky