Co znamená „Kárná odpovědnost exekutora, kandidáta a koncipienta“ podle zákona?
Stručná odpověď: Exekutor, kandidát i koncipient nesou odpovědnost za porušení právních nebo stavovských předpisů, usnesení Komory, nebo za jednání narušující důstojnost profese či důvěru v její výkon.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 116 zákona č. 120/2001 Sb. (Zákon o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 116 odkazuje 256 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 9. 7. 2024
- Týká se: exekutor, zaměstnanec, soud
- Lhůta nebo doba (odst. 12): „…kárné opatření odvolání z exekutorského úřadu, nesmí být odvolaný exekutor po dobu 5 let od právní moci rozhodnutí o odvolání jmenován exekutorem“
- Lhůta nebo doba (odst. 12): „…uloženo kárné opatření odvolání ze zastupování, nesmí být odvolaný kandidát po dobu 5 let od právní moci rozhodnutí o odvolání ustanoven zástupcem nebo být jmenován…“
- Částka nebo sazba (odst. 6): „pokutu do 2 500 000 Kč“
- Částka nebo sazba (odst. 7): „pokutu do 250 000 Kč“
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 116 exekučního řádu definuje kárnou odpovědnost exekutora, kandidáta a koncipienta za kárné provinění, které může být buď kárným deliktem, nebo závažným kárným deliktem, a stanovuje, jaká kárná opatření jim mohou být uložena.
V praxi
- Kárná odpovědnost exekutora se vztahuje i na kárné delikty a závažné kárné delikty spáchané jeho zaměstnancem.
- Za kárné provinění mohou být uložena různá kárná opatření, od písemného napomenutí až po odvolání z funkce, přičemž pro exekutora a kandidáta jsou stanoveny odlišné maximální výše pokut.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 116
… 4. 3. 2014, č. j. 15 Kse 5/2013-45, jej shledal vinným, že coby soudní exekutor v předmětném exekučním řízení svým jednáním závažně porušil právní a stavovský předpis, konkrétně § 2 exekučního řádu a čl. 3 a čl. 5 Pravidel profesionální etiky a pravidel soutěže soudních exekutorů, čímž spáchal kárné provinění podle § 116 odst. 2 písm. a) zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů (dále jen „ex. ř.“), za což mu byla uložena pokuta ve výši 250 000 Kč. V první právní větě tohoto rozhodnutí …
Uvedené pochybení nebylo shledáno dohledovým orgánem natolik závažným, aby v něm byly shledány znaky kárného deliktu ve smyslu § 116 odst. 2 zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů (dále jen "exekuční řád"), natož závažného kárného deliktu dle § 116 odst. 3 exekučního řádu.
… v uvedeném výroku), a to i přesto, že insolvenční soud po splnění oddlužení rozhodl v rámci insolvenčních řízení o osvobození dlužníků (povinných) od placení pohledávek podle § 414 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (dále jen "insolvenční zákon"), čímž spáchal kárné provinění podle § 116 odst. 2 písm. b) exekučního řádu, za které mu kárný soud uložil písemné napomenutí.
Co říká § 116 – Zákon o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů
§ 116 Obecná ustanovení
(1) Exekutor, kandidát a koncipient jsou kárně odpovědni za kárný delikt nebo závažný kárný delikt (dále jen „kárné provinění“). Kárnou odpovědností exekutora podle odstavců 4 a 5 není dotčena kárná odpovědnost kandidáta nebo koncipienta a kárnou odpovědností kandidáta nebo koncipienta není dotčena kárná odpovědnost exekutora.
(2) Kárným deliktem je
a) porušení povinností exekutora, kandidáta nebo koncipienta stanovených právním nebo stavovským předpisem anebo usnesením Komory,
b) jednání, jímž exekutor narušuje důstojnost exekutorského povolání nebo ohrožuje důvěru v nezávislý, nestranný, odborný a spravedlivý výkon exekuční činnosti, případně odborný výkon další činnosti, nebo
c) jednání, jímž kandidát nebo koncipient narušuje důstojnost exekutorského povolání nebo ohrožuje důvěru v odborný výkon činnosti exekutora.
(3) Závažným kárným deliktem je závažné
a) porušení povinností exekutora, kandidáta nebo koncipienta stanovených právním nebo stavovským předpisem anebo usnesením Komory,
b) jednání, jímž exekutor narušuje důstojnost exekutorského povolání nebo ohrožuje důvěru v nezávislý, nestranný, odborný a spravedlivý výkon exekuční činnosti, případně odborný výkon další činnosti, nebo
c) jednání, jímž kandidát nebo koncipient narušuje důstojnost exekutorského povolání nebo ohrožuje důvěru v odborný výkon činnosti exekutora.
(4) Za kárný delikt exekutora se považuje i
a) porušení povinností stanovených právním nebo stavovským předpisem anebo usnesením Komory, nebo
b) jednání, jímž se narušuje důstojnost exekutorského povolání nebo ohrožuje důvěra v nezávislý, nestranný, odborný a spravedlivý výkon exekuční činnosti, případně odborný výkon další činnosti,
dopustil-li se jich zaměstnanec exekutora.
(5) Za závažný kárný delikt exekutora se považuje i závažné
a) porušení povinností stanovených právním nebo stavovským předpisem anebo usnesením Komory, nebo
b) jednání, jímž se narušuje důstojnost exekutorského povolání nebo ohrožuje důvěra v nezávislý, nestranný, odborný a spravedlivý výkon exekuční činnosti, případně odborný výkon další činnosti,
dopustil-li se jich zaměstnanec exekutora.
(6) Exekutorovi lze za kárný delikt uložit některé z těchto kárných opatření:
a) písemné napomenutí,
b) veřejné napomenutí,
c) pokutu do 2 500 000 Kč,
d) odvolání z exekutorského úřadu.
(7) Kandidátovi lze za kárný delikt uložit některé z těchto …
Související otázky
Na co si dát pozor
- Rozlišuje se mezi "kárným deliktem" a "závažným kárným deliktem", přičemž závažnost porušení má vliv na případné kárné opatření.
- Kárná odpovědnost exekutora, kandidáta a koncipienta je nezávislá, což znamená, že odpovědnost jednoho neovlivňuje odpovědnost druhého.
- Exekutor nese odpovědnost i za jednání svých zaměstnanců, které by naplňovalo znaky kárného deliktu nebo závažného kárného deliktu.
Navazující ustanovení
Praktický postup
Zákon o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů – přehled paragrafůInsolvence a exekuceVšechny právní otázky