Co znamená „Poskytování informací Úřadu“ podle zákona?
Stručná odpověď: Úřad může od povinných osob (např. poskytovatelů elektronických komunikací) požadovat úplné a pravdivé informace, údaje a podklady, včetně finančních, které potřebuje k výkonu svých činností.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 115 zákona č. 127/2005 Sb. (Zákon o elektronických komunikacích) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 115 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 13. 3. 2024
- Týká se: spotřebitel, podnikatel, provozovatel
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „doba pro splnění povinnosti nesmí být kratší než 30 dnů.“
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf § 115 zákona o elektronických komunikacích stanovuje povinnost subjektů působících v oblasti elektronických komunikací poskytovat Úřadu pro elektronické komunikace (Úřad) na jeho žádost nebo pravidelně určité informace, údaje a podklady, které jsou nezbytné pro plnění jeho úkolů.
V praxi
- Žádost Úřadu musí obsahovat odůvodnění a účel, pro který jsou informace vyžadovány, přičemž Úřad nesmí požadovat více informací, než je přiměřené danému účelu.
- Podnikatelé, kteří oznámili podnikání podle § 8 odst. 2, jsou povinni pravidelně předávat Úřadu prostřednictvím elektronického formuláře informace pro analýzy trhů, mezinárodní vykazování, státní statistickou službu a zeměpisné mapování.
- Informace se zpravidla předávají prostřednictvím programové aplikace na elektronickém formuláři, k němuž je nutné si zažádat o přístup.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 115
… jakož i z ústavních stížností napadených rozhodnutí, se zejména podává, že v záhlaví označeným rozhodnutím předsedy Rady Českého telekomunikačního úřadu byl změněn výrok I napadeného rozhodnutí Českého telekomunikačního úřadu tak, že stěžovatel se tím, že neposkytl Českému telekomunikačnímu úřadu informace podle § 115 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále také "zákon o elektronických komunikacích"), a to konkrétně ve formě přesné topologie a popisu jím provozovaných zařízení, …
Žalovaný pro to má nástroj v podobě § 115 zákona č. 127/2005 Sb., zákon o elektronických komunikacích (dále také „ZEK“).
… Elektronického sběru dat (dále jen „ESD“) v rozsahu geografických údajů o přístupu k internetu prostřednictvím bezdrátového přístupu ve volných pásmech – zejména 2,4; 5 a 10 GHz (tzn. včetně WiFi) do 15. 3. 2016 vyžádané Českým telekomunikačním úřadem (dále jen „ČTÚ“) č. j. ČTÚ-781/2016-610 ze dne 26. 1. 2016 podle § 115 zákona č. 127/2005 Sb. Za uvedený správní delikt byla žalobci uložena podle § 118 odst. 22 písm. a) zákona č. 127/2005 Sb. pokuta ve výši 5 000 Kč a povinnost nahradit náklady řízení paušální částkou ve výši 1 000 Kč.
Co říká § 115 – Zákon o elektronických komunikacích
§ 115 Poskytování informací Úřadu
(1) Povinná osoba poskytne Úřadu na jeho žádost a v jím stanovené přiměřené lhůtě, podobě a rozsahu úplné a pravdivé informace včetně finančních a údaje a podklady, které jsou nezbytné k plnění činností, k nimž je podle tohoto zákona Úřad příslušný. Součástí žádosti Úřadu je odůvodnění včetně uvedení účelu, pro který Úřad informace, údaje a podklady vyžaduje. Úřad nevyžaduje více informací, než je přiměřené účelu, pro který jsou získávány. Nepostačují-li informace poskytnuté povinnou osobou k tomu, aby mohly Úřad, příslušné orgány veřejné moci a Sdružení BEREC vykonávat své povinnosti v oblasti regulace podle právních předpisů nebo práva Evropské unie, mohou být o tyto informace požádány Úřadem jiné příslušné osoby působící v odvětví elektronických komunikací nebo v odvětví, jež s odvětvím elektronických komunikací úzce souvisí. Pro účely poskytnutí informací pro účely zeměpisného mapování podle § 115a může Úřad požádat o informace i orgán veřejné moci.
(2) Pro účely plnění povinností podle tohoto zákona provádí Úřad pravidelný sběr informací. Úplné a pravdivé informace pro provádění analýz trhů za účelem zajištění efektivně konkurenčního trhu, pro mezinárodní vykazování, státní statistickou službu a pro zeměpisné mapování podle § 115a podle stavu k 30. červnu a 31. prosinci je podnikatel, který podle § 8 odst. 2 oznámil podnikání, povinen pravidelně předávat Úřadu prostřednictvím programové aplikace na elektronickém formuláři, a to za podmínek podle odstavce 3 a ve lhůtě nebo termínu stanoveném v elektronickém formuláři; doba pro splnění povinnosti nesmí být kratší než 30 dnů.
(3) Nestanoví-li Úřad v žádosti podle odstavce 1 jinak, je osoba podle odstavce 1 povinna předávat Úřadem požadované informace prostřednictvím programové aplikace na elektronickém formuláři dostupném v této aplikaci. Vzory formulářů Úřad uveřejňuje na své internetové stránce. Žádost o přístup do programové aplikace lze podat v listinné nebo elektronické podobě. Podpis na žádosti o přístup do programové aplikace v listinné podobě musí být úředně ověřen. Žádost o přístup do programové aplikace v elektronické podobě musí být podepsána způsobem, se kterým jiný právní předpis spojuje účinky vlastnoručního podpisu81). Úřad stanoví prováděcím právním předpisem technické a organizační podmínky používání programové aplikace a elektronického formuláře, …
Související otázky
Na co si dát pozor
- Povinná osoba musí poskytnout informace v Úřadem stanovené přiměřené lhůtě, podobě a rozsahu.
- Informace musí být úplné a pravdivé.
- Doba pro splnění pravidelné povinnosti předávat informace nesmí být kratší než 30 dnů.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o elektronických komunikacích – přehled paragrafůIT právo a ochrana datVšechny právní otázky