Co znamená „Změna nebo doplnění zadávací dokumentace“ podle zákona?
Stručná odpověď: Zadavatel má možnost upravit podmínky veřejné zakázky, ale pouze do určitého okamžiku v zadávacím řízení.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 99 zákona č. 134/2016 Sb. (Zákon o zadávání veřejných zakázek) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 99 odkazuje 7 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 30. 1. 2025
- Týká se: zadavatel
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2027 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 99 zákona o zadávání veřejných zakázek stanoví, že zadavatel může změnit nebo doplnit zadávací dokumentaci před uplynutím lhůty pro podání nabídek, přičemž tuto změnu musí oznámit stejným způsobem jako původní podmínky a v případě potřeby prodloužit lhůtu pro podání nabídek.
V praxi
- Veškeré změny nebo doplnění musí být zveřejněny nebo oznámeny dodavatelům stejným způsobem, jako byly původní zadávací podmínky.
- Pokud změna vyžaduje delší čas na přípravu nabídek, zadavatel musí prodloužit lhůtu pro jejich podání.
- Jestliže změna může přilákat nové zájemce o zakázku, zadavatel musí prodloužit lhůtu pro podání nabídek tak, aby byla od odeslání změny nejméně stejně dlouhá jako původní lhůta.
V dalších zákonech
Judikatura
Jak soudy aplikují § 99
Ke Zjištění č. 1 - změna (snížení) požadovaného objemu palivové nádrže kolového traktoru 3. Žalobce předně odmítá, že by postupoval v rozporu s ust. § 99 odst. 2 zákona č. 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ ZZVZ“), neboť změna zadávací dokumentace spočívající ve změně technického parametru u položky kolový traktor s čelním nakladačem, kdy žalobce snížil požadovaný objem palivové nádrže na min. 195 litrů z původně požadovaných min. 215 litrů, není takovou změnou, která je způsobilá rozšířit okruh možných …
Nejvyšší správní soud zavázal krajský soud, aby se v dalším řízení věcně zabýval uplatněnými žalobními body včetně otázky, zda právní úprava obsažená v § 99 odst. 2 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, není pro stěžovatele příznivější. [4] Krajský soud věc znovu projednal a v záhlaví uvedeným rozsudkem žalobu jako nedůvodnou zamítl. [5] Krajský soud uvedl, že podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 14. 8. 2020, čj. 3 As 140/2018-64, Masarykova univerzita, není právní úprava přestupku podle § 268 …
Dále žalobce poukázal na znění § 99 zákona č. 134/2016 Sb., podle kterého je žalobce povinen přiměřeně prodloužit lhůtu pro podání nabídek pouze za předpokladu, že by to povaha takové eventuální změny zadávacích podmínek vyžadovala, oproti předchozímu zákonu č. 137/2006 Sb., za jehož účinnosti by měla být příslušná lhůta zadavatelem prodloužena v každém případě změny podmínek.
Co říká § 99 – Zákon o zadávání veřejných zakázek
§ 99 Změna nebo doplnění zadávací dokumentace
(1) Zadávací podmínky obsažené v zadávací dokumentaci může zadavatel změnit nebo doplnit před uplynutím lhůty pro podání žádosti o účast, předběžných nabídek nebo nabídek. Změna nebo doplnění zadávací dokumentace musí být uveřejněna nebo oznámena dodavatelům stejným způsobem jako zadávací podmínka, která byla změněna nebo doplněna.
(2) Pokud to povaha doplnění nebo změny zadávací dokumentace vyžaduje, zadavatel současně přiměřeně prodlouží lhůtu pro podání žádostí o účast, předběžných nabídek nebo nabídek. V případě takové změny nebo doplnění zadávací dokumentace, která může rozšířit okruh možných účastníků zadávacího řízení, prodlouží zadavatel lhůtu tak, aby od odeslání změny nebo doplnění zadávací dokumentace činila nejméně celou svou původní délku.
(3) Na změnu nebo doplnění zadávacích podmínek obsažených ve výzvách podle přílohy č. 6 k tomuto zákonu se odstavce 1 a 2 použijí obdobně.
Výklad paragrafu
Související otázky
Na co si dát pozor
- Zadavatel musí dbát na správné a včasné uveřejnění nebo oznámení změn.
- Je nutné posoudit, zda povaha změny vyžaduje prodloužení lhůty pro podání nabídek, a v případě rozšíření okruhu potenciálních účastníků dodržet minimální délku prodloužené lhůty.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o zadávání veřejných zakázek – přehled paragrafůVeřejné zakázky a hospodářská soutěžVšechny právní otázky