Co znamená „Změna přídělu rádiových kmitočtů“ podle zákona?
Stručná odpověď: Změna přídělu kmitočtů může proběhnout na žádost držitele přídělu, ale i z iniciativy předsedy Rady.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 22a zákona č. 127/2005 Sb. (Zákon o elektronických komunikacích) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 22a odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 22. 3. 2024
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 22a zákona o elektronických komunikacích upravuje, za jakých podmínek a z jakých důvodů může předseda Rady Českého telekomunikačního úřadu změnit příděl rádiových kmitočtů.
V praxi
- Předseda Rady může změnit příděl kmitočtů například v případě převodu přídělu, odnětí oprávnění k využívání kmitočtů nebo pokud je to nutné pro plnění mezinárodních závazků či harmonizačních záměrů EU.
- Při rozhodování o změně přídělu se posuzuje plnění všech podmínek a povinností stanovených v přídělu, rozsah služeb, potřeby hospodářské soutěže a účelné využívání kmitočtů.
- Změna přídělu je možná i v souvislosti s udělením dalších práv k využívání kmitočtů držiteli přídělu, pokud to nebrání stávajícím podmínkám přídělu.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 22a
I. Popis věci [1] Jádrem sporu před městským soudem v projednávané věci byl výklad pojmu „harmonizační záměry Evropské unie“ dle § 22a odst. 3 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), resp. otázka, zda změnu rozhodnutí o přídělu kmitočtů odůvodňovala podmínka nezbytnosti této změny k naplnění harmonizačních záměrů Evropské unie nebo mezinárodních smluv dle téhož ustanovení zákona o elektronických komunikacích. …
I. Vymezení věci a dosavadní průběh řízení [1] Meritem sporu před městským soudem v projednávané věci byl výklad pojmu „harmonizační záměry Evropské unie“ dle § 22a odst. 3 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), resp. otázka, zda změnu rozhodnutí o přídělu kmitočtů odůvodňovala podmínka nezbytnosti této změny k naplnění harmonizačních záměrů Evropské unie nebo mezinárodních smluv dle téhož ustanovení zákona o elektronických komunikacích. …
I. Základ sporu 1. Žalobce se svým podáním ze dne 2. 7. 2015 obrátil v souladu s ust. § 22a odst. 1 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o elektronických komunikacích“ nebo jen „zákon“) na žalovaného s žádostí o změnu přídělu rádiových kmitočtů k zajištění veřejné komunikační sítě v pásmech 800 MHz, 1800 MHz a 2600 MHz (dále jen „příděl“) uděleného žalobci …
Co říká § 22a – Zákon o elektronických komunikacích
§ 22a Změna přídělu rádiových kmitočtů
(1) Předseda Rady rozhodne po konzultaci podle § 130 o změně přídělu rádiových kmitočtů na žádost držitele přídělu.
(2) Předseda Rady může rovněž rozhodnout po konzultaci podle § 130 o změně přídělu rádiových kmitočtů, jestliže
a) oprávnění k využívání rádiových kmitočtů, na které se příděl vztahuje, bylo odňato podle § 19 odst. 4 písm. b) nebo d) a držitel přídělu byl držitelem odňatého oprávnění,
b) jde o převod přídělu podle § 23, nebo
c) je nutné stanovit konkrétní podmínky plnění povinností podle § 22 odst. 3.
(3) Při rozhodování podle odstavců 1 a 2 předseda Rady posoudí plnění všech podmínek a povinností stanovených v přídělu a zohlední zejména plnění podmínek podle § 22 odst. 2 písm. d), rozsah služeb, pro které byla práva k využívání rádiových kmitočtů udělena, potřeby zajištění hospodářské soutěže a plnění podmínek účelného využívání rádiových kmitočtů. Postupem podle odstavce 1, odstavce 2 písm. b) a odstavce 6 lze změnit příděl rádiových kmitočtů pouze v případě, že je to nezbytné k naplnění harmonizačních záměrů Evropské unie nebo mezinárodních smluv, kterými je Česká republika vázána a které byly vyhlášeny ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv nebo v předcházející obdobné sbírce.
(4) Předseda Rady rozhodne o změně přídělu rádiových kmitočtů, jestliže je to nezbytné k dodržení závazků vyplývajících z mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána a která byla vyhlášena ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv nebo v předcházející obdobné sbírce, anebo to vyplývá z členství České republiky v Evropské unii, Severoatlantické alianci anebo v mezinárodních organizacích, vyžaduje-li to obrana nebo bezpečnost státu, anebo je to nezbytné pro zajištění naplnění harmonizačních záměrů Evropské unie na využívání rádiového spektra16a).
(5) Předseda Rady může rozhodnout po konzultaci podle § 130 o změně přídělu rádiových kmitočtů, jestliže je to nezbytné pro plnění protiopatření nebo plnění účelu opatření obecné povahy vydaného podle zákona o kybernetické bezpečnosti. Postup podle § 6 odst. 6 tím není dotčen.
(6) Změnu přídělu rádiových kmitočtů lze provést rovněž, pokud na základě postupu podle § 21 má dojít k udělení dalších práv k využívání rádiových kmitočtů držiteli přídělu a takové změně nebrání obsahové náležitosti přídělu podle § 22 odst. 2 a 3.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Změna přídělu kmitočtů může být vynucena i z důvodů obrany nebo bezpečnosti státu, nebo pro plnění protiopatření podle zákona o kybernetické bezpečnosti.
- Některé změny přídělu jsou možné pouze v případě, že jsou nezbytné k naplnění harmonizačních záměrů Evropské unie nebo mezinárodních smluv.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o elektronických komunikacích – přehled paragrafůIT právo a ochrana datVšechny právní otázky