§ 13 zákon o zaměstnanosti – Hmotné zabezpečení se poskytuje uchazeči o zaměstnání
Zákon o zaměstnanosti · 1/1991 Sb. · Pracovní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 13 zákona o zaměstnanosti stanovuje, že uchazeč o zaměstnání má nárok na hmotné zabezpečení, pokud v posledních třech letech před žádostí o zprostředkování zaměstnání odpracoval alespoň 12 měsíců, přičemž do této doby se započítávají i určité náhradní doby, jako je studium, péče o dítě nebo výkon vojenské služby. (§ 13 zákona č. 1/1991 Sb., zákon o zaměstnanosti, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: dítě, ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…který splňuje podmínku celkové doby předchozího zaměstnání v délce alespoň 12 měsíců v posledních třech letech před podáním žádosti o zprostředkování zaměstnání.“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „osobní péče o dítě ve věku do tří let nebo o dítě ve věku do 18 let, je-li dlouhodobě těžce zdravotně postižené…“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…převážně nebo úplně bezmocnou osobu nebo blízkou částečně bezmocnou osobu starší 80 let,28)“
- Odkazuje na: § 7
- Judikatura: na § 13 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 1/1991 Sb.
(1) Hmotné zabezpečení se poskytuje uchazeči o zaměstnání, který splňuje podmínku celkové doby předchozího zaměstnání v délce alespoň 12 měsíců v posledních třech letech před podáním žádosti o zprostředkování zaměstnání.
(2) Jako doba zaměstnání se pro účely uvedené v odstavci 1 započítává doba
a) studia (přípravy pro povolání) uvedená v § 7 odst. 4,
b) přípravy občana se změněnou pracovní schopností pro pracovní uplatnění,
c) výkonu vojenské základní (náhradní) služby v Armádě České republiky,
d) výkonu civilní služby,
e) osobní péče o dítě ve věku do tří let nebo o dítě ve věku do 18 let, je-li dlouhodobě těžce zdravotně postižené vyžadující mimořádnou péči,27)
f) osobní péče o blízkou převážně nebo úplně bezmocnou osobu nebo blízkou částečně bezmocnou osobu starší 80 let,28)
g) pobírání plného invalidního důchodu,
h) výkonu dlouhodobé dobrovolnické služby v rozsahu překračujícím v průměru alespoň 20 hodin v kalendářním týdnu na základě smlouvy dobrovolníka s vysílající organizací, které byla udělena akreditace Ministerstvem vnitra.
Doby uvedené ve větě první se však nezapočítávají, pokud spadají do doby zaměstnání; kryjí-li se navzájem, započítávají se jen jednou.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pro získání hmotného zabezpečení (podpory v nezaměstnanosti) je klíčové splnit podmínku minimální délky předchozího zaměstnání.
- Do požadované doby 12 měsíců se nezapočítává pouze klasické zaměstnání, ale i specifické životní situace, které zákon uznává jako náhradní doby.
- Pokud se náhradní doba kryje s dobou zaměstnání, započítá se pouze jednou, aby nedocházelo k dvojímu započítávání.
- Uchazeč musí doložit splnění této podmínky při podání žádosti o zprostředkování zaměstnání.
Na co si dát pozor
- Je nutné pečlivě spočítat celkovou dobu zaměstnání a náhradních dob v posledních třech letech před podáním žádosti.
- Některé náhradní doby mají specifické podmínky (např. délka dobrovolnické služby nebo věk dítěte u péče).
- Doby se nezapočítávají, pokud spadají do doby zaměstnání; v takovém případě se započítá pouze doba zaměstnání.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 13
Jak soudy aplikují § 13
Dle citovaného ustanovení § 7 odst. 1 zákona č. 1/1991 Sb. působilo zákonnou překážku ve vedení občana v evidenci uchazečů o zaměstnání (a tedy zároveň i důvod pro nevyplácení hmotného zabezpečení podle ustanovení § 13 odst. 1 zákona č. 1/1991 Sb. a contrario), pokud stěžovatel konal práci v jakémkoliv pracovním vztahu bez ohledu na pracovněprávní skutečnost, na základě níž tento vztah vznikl.
Prvním z uvedených správních rozhodnutí nebylo žalobci přiznáno hmotné zabezpečení podle § 13 odst. 1 zákona č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti, rozhodnutím žalovaného nebylo vyhověno odvolání žalobce proti rozhodnutí Úřadu práce hl. m. Prahy.
Touto otázkou bylo, zda pod zákonnou podmínku obsaženou v § 13 odst. 1 zákona č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti (dále jen „zákon o zaměstnanosti“), vyžadující, aby uchazeč o zaměstnání získal v posledních třech letech před podáním žádosti (dále jen „rozhodné období“) o zprostředkování zaměstnání celkovou dobu předchozího zaměstnání v délce alespoň 12 měsíců, lze podřadit výkon práce v rozhodném období, k němuž byl stěžovatel zařazen při …