Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 2

§ 2 zákon o vysokých školách – Co je vysoká škola

Zákon o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách) · 111/1998 Sb. · Školství a vzdělávání · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 2 definuje, co je vysoká škola, jaké typy studijních programů uskutečňuje, rozlišuje různé druhy vysokých škol a stanovuje, co je jim dovoleno a co zakázáno. Vysoké školy nabízejí bakalářské, magisterské a doktorské studijní programy, přičemž univerzitní vysoké školy mohou nabízet všechny typy a provádět tvůrčí činnost, zatímco neuniverzitní se zaměřují primárně na bakalářské programy a mohou nabízet i magisterské. (§ 2 zákona č. 111/1998 Sb., zákon o vysokých školách, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: ministerstvo
  • Judikatura: na § 2 odkazuje 8 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 111/1998 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Vysoká škola uskutečňuje akreditované studijní programy a programy celoživotního vzdělávání. Typ vysokoškolské vzdělávací činnosti je určen typem uskutečňovaných akreditovaných studijních programů. Typy studijních programů jsou bakalářský, magisterský a doktorský.

(2) Tuzemská vysoká škola je veřejná, soukromá nebo státní. Státní vysoká škola je vojenská nebo policejní.

(3) Vysoká škola je univerzitní nebo neuniverzitní. Označení „vysoká škola“, popřípadě z něho odvozené tvary slov mohou mít ve svém názvu pouze vysoké školy. Označení „univerzita“, popřípadě z něho odvozené tvary slov mohou mít ve svém názvu pouze vysoké školy univerzitní. V případě českých právnických osob zahrnuje omezení používání označení „vysoká škola“ a „univerzita“ a z nich odvozených tvarů slov v názvu i omezení používání cizojazyčných překladů uvedených označení a z nich odvozených tvarů slov. Českým právnickým osobám je též zakázáno použít ve svém názvu jiného cizojazyčného označení způsobilého vyvolat mylnou domněnku, že jde o vysokou školu nebo univerzitu podle tohoto zákona.

(4) Vysoká škola univerzitní může uskutečňovat všechny typy studijních programů a v souvislosti s tím vědeckou a výzkumnou, vývojovou a inovační, uměleckou nebo další tvůrčí činnost (dále jen „tvůrčí činnost“).

(5) Vysoká škola neuniverzitní uskutečňuje bakalářské studijní programy a může též uskutečňovat magisterské studijní programy a v souvislosti s tím tvůrčí činnost. Vysoká škola neuniverzitní se nečlení na fakulty.

(6) Typ vysoké školy je uveden v jejím statutu a musí být v souladu se stanoviskem Národního akreditačního úřadu pro terciární vzdělávání (dále jen „Akreditační úřad“).

(7) Veřejná vysoká škola je právnickou osobou. Soukromou vysokou školou je právnická osoba, která má státní souhlas působit jako soukromá vysoká škola. Vojenská vysoká škola je součástí Ministerstva obrany. Policejní vysoká škola je organizační složkou České republiky, k níž funkci zřizovatele plní Ministerstvo vnitra.

(8) Na vzdělávací a tvůrčí činnosti vysokých škol se mohou podílet i jiné právnické osoby, které se touto činností zabývají.

(9) Nikdo kromě vysoké školy nemá právo přiznávat akademický titul, konat habilitační řízení, konat řízení ke jmenování profesorem, používat akademické insignie a konat akademické obřady.

(10) Na vysokých školách je nepřípustné zakládat a organizovat činnost politických stran a politických hnutí.1)

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Vysoké školy nabízejí bakalářské, magisterské a doktorské studijní programy, přičemž univerzitní vysoké školy mohou nabízet všechny typy a provádět tvůrčí činnost, zatímco neuniverzitní se zaměřují primárně na bakalářské programy a mohou nabízet i magisterské.
  • Existují veřejné, soukromé a státní vysoké školy (vojenské a policejní), přičemž každá má odlišný právní status a zřizovatele.
  • Pouze vysoké školy podle tohoto zákona mohou ve svém názvu používat označení „vysoká škola“ nebo „univerzita“ (a jejich cizojazyčné překlady), a to v souladu s jejich typem (univerzitní/neuniverzitní).
  • Pouze vysoké školy mají právo přiznávat akademické tituly, konat habilitační řízení, jmenovat profesory, používat akademické insignie a konat akademické obřady.

Na co si dát pozor

  • České právnické osoby nesmí ve svém názvu používat označení „vysoká škola“ nebo „univerzita“ (ani jejich cizojazyčné překlady či jiná cizojazyčná označení, která by mohla vyvolat mylnou domněnku, že jde o vysokou školu), pokud nejsou vysokou školou podle tohoto zákona.
  • Na vysokých školách je zakázáno zakládat a organizovat činnost politických stran a hnutí.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 2

8
NS
Nejvyšší soud
17. 6. 2025
NS
Nejvyšší soud
30. 3. 2011
NSS
Nejvyšší správní soud
14. 8. 2014
NSS
Městský soud v Praze
19. 9. 2012
NSS
Nejvyšší správní soud
8. 10. 2008

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 2 zákona 111/1998 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 2

… podle ustanovení § 127 odst. 1 zák. práce žalobci nenáležel, neboť toto ustanovení se vztahuje jen na zaměstnance, kterým zaměstnavatel za vykonanou práci poskytuje plat; mezi takové zaměstnavatele, kteří jsou taxativně vyjmenováni v ustanovení § 109 odst. 3 zák. práce, však žalovaná, která je vysokou školou [srov. § 2 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů], nepatřila.

21 Cdo 817/2025 · Nejvyšší soud · 17. 6. 2025

… nevykonal, a tím měli porušit právo Pedagogické fakulty O. univerzity ověřovat znalosti studentů zkouškou podle zkušebního řádu ve smyslu § 63 odst. 1 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách, právo na přiznání akademického titulu pouze těm studentům, kteří řádně vykonali všechny předepsané zkoušky podle ustanovení § 2 odst. 9 zákona č. 111/1998 Sb. a právo na zachování dobré pověsti této vysoké školy podle ustanovení § 19b odst. 2, 3 občanského zákoníku, a závažně tak poškodili dobré jméno, pověst a společenskou prestiž Pedagogické fakulty O. …

6 Tdo 217/2011 · Nejvyšší soud · 30. 3. 2011

… pro studijní a pedagogickou činnost č. j. PR-P 11983/2012 ze dne 20. 4. 2012, kterým byla zamítnuta žádost žalobkyně a potvrzeno rozhodnutí děkana ze dne 5. 3. 2012, čj. DFPR-OVV-CII/1d-8386/2012, jímž bylo rozhodnuto o ukončení studia žalobkyně. [4] K druhému bodu žalobního petitu uvedl krajský soud, že dle § 2 odst. 9 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách (dále jen „ZVŠ“) nikdo kromě vysoké školy nemá právo přiznávat akademický titul, konat habilitační řízení, konat řízení ke jmenování profesorem, používat akademické insignie a konat akademické …

6 As 211/2014 · Nejvyšší správní soud · 14. 8. 2014

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 1 (Zákon České národní rady o zřízení Slezs)§ 84 VYSOKÁ ŠKOLA POLITICKÁ ÚSTŘEDNÍHO VÝBORU KOMU (Zákon o vysokých školách)§ 4 (Vyhláška ministerstva školství, mládeže )§ 105 Seznam vysokých škol a fakult (Zákon o vysokých školách)§ 9 (Vyhláška ministerstva školství a kultury)