Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 5

§ 5 zákon o základních registrech – Využívání údajů vedených v základním registru nebo agendovém informačním systému

Zákon o základních registrech · 111/2009 Sb. · Ostatní právní předpisy

Stručně: Paragraf 5 zákona o základních registrech stanovuje, jakým způsobem orgány veřejné moci využívají údaje z centrálních registrů a agendových informačních systémů, a za jakých podmínek mohou tyto údaje požadovat přímo od občanů. Orgány veřejné moci si samy dohledávají potřebné údaje z registrů a agendových systémů, aniž by je musely ověřovat, a to v rozsahu nezbytném pro konkrétní úkon. (§ 5 zákona č. 111/2009 Sb., zákon o základních registrech, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Využívání údajů vedených v základním registru nebo agendovém informačním systému
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „…anebo vznikne-li u něj oprávněná pochybnost o správnosti údaje, uvědomí o tom neprodleně editora daného údaje.“
  • Judikatura: na § 5 odkazuje 6 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 111/2009 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Orgán veřejné moci využívá údaje vedené v základním registru nebo agendovém informačním systému v rozsahu potřebném k provedení úkonu orgánu veřejné moci a v rámci výčtu údajů zpřístupněných orgánu veřejné moci pro výkon agendy, v jejímž rámci je úkon orgánu veřejné moci prováděný a pro jejíž výkon je orgán veřejné moci registrovaný.

(2) Orgán veřejné moci využívá údaje vedené v základním registru nebo údaje vedené v agendovém informačním systému, které nejsou ve tvaru předcházejícím současný stav, aniž by ověřoval jejich správnost. Od osob, po kterých je jiným právním předpisem požadováno doložení údajů vedených v základním registru nebo agendovém informačním systému, je orgán veřejné moci oprávněn požadovat poskytnutí takových údajů pouze, pokud

a) nejsou obsaženy ve výčtu údajů zpřístupněných orgánu veřejné moci pro výkon agendy,

b) jsou označeny jako nesprávné,

c) vznikne oprávněná pochybnost o správnosti údaje, nebo

d) jsou nezbytné pro bezpečnostní řízení podle jiného právního předpisu2).

(3) Orgán veřejné moci využívá údaje vedené v agendovém informačním systému, které jsou vedeny jako referenční údaje v základním registru, pouze pokud jsou ve tvaru předcházejícím současný stav.

(4) V případě, že orgán veřejné moci, který není editorem údaje vedeného v základním registru nebo agendovém informačního systému, při své činnosti zjistí nesoulad údaje vedeného v základním registru nebo agendovém informačním systému se skutečným stavem, anebo vznikne-li u něj oprávněná pochybnost o správnosti údaje, uvědomí o tom neprodleně editora daného údaje.

(5) Orgán veřejné moci využívá údaje vedené v základním registru nebo údaje do základního registru zapisuje prostřednictvím agendového informačního systému; jeho přístup k údajům vedeným v základním registru je zajišťován službami informačního systému základních registrů. Orgán veřejné moci využívá údaje vedené v agendovém informačním systému prostřednictvím služeb tohoto agendového informačního systému; není-li orgán veřejné moci současně správcem tohoto agendového informačního systému, je jeho přístup k údajům vedeným v agendovém informačním systému zajišťován službami informačního systému sdílené služby. Orgán veřejné moci zapisuje údaje do agendového informačního systému prostřednictvím služeb tohoto agendového informačního systému.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Orgány veřejné moci si samy dohledávají potřebné údaje z registrů a agendových systémů, aniž by je musely ověřovat, a to v rozsahu nezbytném pro konkrétní úkon.
  • Občan by neměl být orgánem veřejné moci vyzván k doložení údajů, které jsou již vedeny v základním registru nebo agendovém informačním systému.
  • Výjimkou, kdy orgán veřejné moci může požadovat doložení údajů od občana, je situace, kdy údaje nejsou pro daný orgán přístupné, jsou označeny jako nesprávné, vznikne pochybnost o jejich správnosti, nebo jsou nezbytné pro bezpečnostní řízení.
  • Pokud orgán veřejné moci zjistí nesoulad v údajích, které sám nevede, musí o tom neprodleně informovat editora (správce) daného údaje.

Na co si dát pozor

  • Orgány veřejné moci by neměly požadovat po občanech údaje, které mají k dispozici v registrech, s výjimkou přesně vymezených situací.
  • Pokud občan ví, že jeho údaje v registru jsou nesprávné, měl by na to orgán veřejné moci upozornit, aby nedošlo k chybnému zpracování.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 5

6
NSS
Krajský soud v Brně
21. 5. 2026
NSS
Krajský soud v Brně
21. 5. 2026
NSS
Nejvyšší správní soud
24. 2. 2023

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 5 zákona 111/2009 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 5

Nelze totiž pominout, že se registr STK stal od 1. 10. 2018 nedílnou součástí informačního systému technických prohlídek, který je agendovým informačním systémem, z něhož orgány veřejné moci podle § 5 odst. 2 zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech, využívají údaje, aniž by musely ověřovat jejich správnost.

62 A 53/2025 · Krajský soud v Brně · 21. 5. 2026

Nelze totiž pominout, že se registr STK stal od 1. 10. 2018 nedílnou součástí informačního systému technických prohlídek, který je agendovým informačním systémem, z něhož orgány veřejné moci podle § 5 odst. 2 zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech, využívají údaje, aniž by musely ověřovat jejich správnost.

62 A 54/2025 · Krajský soud v Brně · 21. 5. 2026

Upozornil na § 5 odst. 1 zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech.

6 As 32/2023 · Nejvyšší správní soud · 24. 2. 2023

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 7 Právo na využívání údajů (Zákon o právu na digitální služby a o zm)§ 38a (Zákon o bankách)§ 18b NÁROKY Z DOPLŇKOVÉHO PENZIJNÍHO SPOŘENÍ (Zákon o doplňkovém penzijním spoření)§ 5a (Zákon o právu na digitální služby a o zm)§ 4a Údaje agendového informačního systému (Zákon o právu na digitální služby a o zm)