Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 38a

§ 38a zákon o bankách – V rámci plnění povinnosti postupovat při výkonu své…

Zákon o bankách · 21/1992 Sb. · účinné od 11. 1. 2026 · Bankovnictví, pojišťovnictví a finanční trh · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 38a zákona o bankách umožňuje bankám, pobočkám zahraničních bank a poskytovatelům identifikačních služeb získávat a využívat osobní údaje z různých státních registrů pro plnění svých zákonných povinností. Banky mohou ověřovat identitu klientů a další údaje přímo ze státních databází, což zjednodušuje a zrychluje procesy, jako je zakládání účtu. (§ 38a zákona č. 21/1992 Sb., zákon o bankách, znění účinné od 11. 1. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: Česká národní banka, státní zástupce
  • Odkazuje na: § 38
  • Judikatura: na § 38a odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 10. 1. 2030 tento § nemění
  • Zdroj: e-Sbírka, 21/1992 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) V rámci plnění povinnosti postupovat při výkonu své činnosti obezřetně se banky a zahraniční banky pro účely výkonu činnosti jejich poboček mohou vzájemně informovat o čísle účtu nebo jiném jedinečném identifikátoru, identifikačních údajích o majitelích účtů a o záležitostech, které vypovídají o bonitě a důvěryhodnosti jejich klientů, a to i prostřednictvím právnické osoby, která není bankou. Majetkový podíl na této právnické osobě mohou mít pouze banky, které jsou povinny zajistit, že tato právnická osoba bude zachovávat získané údaje v tajnosti a chránit je před zneužitím. Banka nebo zahraniční banka je povinna k získaným údajům o klientech jiné banky nebo zahraniční banky přistupovat tak, jako by šlo o údaje o jejích vlastních klientech.

(2) Česká národní banka vytváří z údajů získaných v rozsahu podle odstavce 1 od bank, zahraničních bank10a) a dalších osob, stanoví-li tak zvláštní zákon, informační databázi (dále jen „registr“). K informacím v registru mají přístup banky, zahraniční banky pro účely výkonu činnosti jejich poboček, Evropská centrální banka, Česká národní banka a další osoby, stanoví-li tak zvláštní zákon. Poskytnutí údajů do registru a z registru za podmínek stanovených zákonem není porušením bankovního tajemství a povinnosti mlčenlivosti. Banka nebo zahraniční banka je však povinna k údajům o klientech získaným z registru přistupovat tak, jako by šlo o údaje o jejích vlastních klientech.

(3) Česká národní banka je oprávněna na základě vzájemnosti umožnit přístup k informacím v registru podle odstavce 2 též centrálním bankám a jiným orgánům členských států, které vytvářejí informační databáze srovnatelné s registrem za předpokladu, že podmínky přístupu k těmto údajům a způsob jejich ochrany v příslušném členském státě jsou na alespoň srovnatelné úrovni, jaká je požadována tímto zákonem. Požadavek srovnatelnosti je splněn i tehdy, pokud má k údajům v zahraniční databázi přístup širší okruh osob. Údaje z informačních databází získané Českou národní bankou na základě vzájemnosti se stávají součástí registru.

(4) Případy, ve kterých lze požadovat informace podle odstavců 2 a 3, a bližší podmínky jejich poskytování stanoví Česká národní banka vyhláškou.

(5) Klient má právo, za úhradu nákladů, na výpis informací, které jsou o něm vedeny v registru.

(6) Oznámení banky nebo zahraniční banky o podezření, že byl spáchán trestný čin nebo přestupek, učiněné státnímu zástupci, policejním nebo jiným příslušným orgánům, nemůže být posuzováno jako porušení ustanovení § 38.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Banky mohou ověřovat identitu klientů a další údaje přímo ze státních databází, což zjednodušuje a zrychluje procesy, jako je zakládání účtu.
  • Pro klienty to může znamenat méně papírování a rychlejší vyřízení některých bankovních služeb, protože banka si potřebné údaje zjistí sama.
  • Banky mají přístup k široké škále osobních údajů, od jména a adresy až po rodné číslo nebo informace o omezení svéprávnosti.
  • Tento přístup je určen výhradně pro plnění povinností bank stanovených právními předpisy.

Na co si dát pozor

  • Přestože banky mohou údaje využívat, musí tak činit pouze pro plnění svých zákonných povinností.
  • Zákon stanovuje přesný výčet údajů, které banky mohou z jednotlivých registrů získávat.
  • Banky jsou povinny zajistit ochranu těchto citlivých osobních údajů.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 38a

3
NS
Nejvyšší soud
31. 1. 2013
ÚS
Ústavní soud
3. 11. 2020
NSS
Městský soud v Praze
8. 3. 2017

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 38a zákona 21/1992 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 38a

Dospěl k závěru, že vzhledem k ustanovení § 38 odst. 7 a § 38a zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, byla žalovaná oprávněna a povinna předat údaje do registru vytvořeného Českou národní bankou, že ručitelský závazek žalobkyně platně vznikl a trvá, takže údaje jsou pravdivé, a proto obsah záznamů není vůbec objektivně způsobilý zasáhnout do občanskoprávní sféry.

30 Cdo 2544/2012 · Nejvyšší soud · 31. 1. 2013

Podle sdružení svěřuje i § 38a odst. 1 zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů, provozování registru soukromým subjektům.

Pl.ÚS 10/17 · Ústavní soud · 3. 11. 2020

Registr zřízený ustanovením § 38a zákona č. 21/1992 Sb., o bankách (dále jen „zákon o bankách“) je třeba vnímat ve specifickém kontextu činnosti bank, které jsou vázány striktním bankovním tajemstvím.

10 A 72/2013 · Městský soud v Praze · 8. 3. 2017

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6